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旅游大排查大整治专项方案
一、排查范围
A级旅游景区、旅行社、星级饭店等旅游生产经营单位。重点检查安全生产责任落实、高风险旅游项目安全、游客安全事故预防、气象和地质灾害防范、森林防火和消防安全等5个方面。
二、排查重点
(一)安全生产责任制落实。重点检查是否依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;是否定期开展风险辨识,确定风险等级,制定风险管控措施,建立风险管控信息台账(清单);企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否依法持证上岗,员工安全生产教育培训是否落实。
(二)高风险旅游项目安全。景区是否存在无资质违法经营行为;是否落实日常安全检查;游客安全防护设施建设、安全警示提示标识设置是否规范;是否建立健全高风险项目专项应急预案,组织开展安全培训和应急演练。
(三)游客安全事故预防。旅行社是否租用合法运营资质旅游大巴、签订租赁合同、购买责任保险;旅游线路产品是否开展安全评估和风险管控,对游客行程进行安全管理,落实导游安全责任;是否建立突发事件应急预案,组织开展应急演练培训。景区是否按照疫情防控规定,制定游客流量控制方案,落实管控措施;是否制定游客疏散路线和分流通道,是否加强危险路段节点管控和专人值守,是否建立客流预报预警制度并实行分级监控。
(四)气象和地质灾害防范。是否建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制,完善相关应急预案;是否组织开展暑期汛期疏散应急救援演练;是否对易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行排查治理;是否完善危险区域警示标识设置以及游客应急疏散通道线路、避险安置区域的设置。
(五)森林防火和消防安全。是否建立健全消防安全管理制度,消防报警系统和防火监控系统是否正常运行,消防设施器材是否完好有效;是否定期开展用电用火用气安全检查;是否建立消防应急预案,定期开展消防培训和应急演练;景区是否加强野外用火管理,消除火灾隐患。
三、排查清单
(一)A级旅游景区排查清单。
序号
排查事项
排查内容
备注
1
安全生产责任制
安全生产管理制度建立情况
2
安全管理机构设置、安全管理人员配备情况
3
保障安全投入情况
4
风险辨识开展情况,确定风险等级,制定风险管控措施,建立信息台账(清单)
5
企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法持证上岗情况
6
建立年度员工安全生产教育培训计划及落实情况
7
高风险
旅游项目
项目经营资质
8
日常检查、维护、保养落实情况
9
安全防护建设情况
10
安全警示、提示设置情况
11
制定高风险项目专项应急预案,并组织开展安全培训和应急演练情况
12
游客安全事故预防
按照疫情防控规定,制定游客流量控制方案,落实管控措施情况
13
游客疏散路线制定和分流通道设置情况
14
高峰期和危险路段节点管控、专人值守落实情况,客流预报预警制度建立及落实措施情况
15
气象和
地质灾
害防范
灾害预警信息发布和应急响应机制建立情况
16
气象和地质灾害应急预案制定情况
17
组织开展暑期、汛期疏散应急救援演练情况
18
易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患排查治理情况
19
危险区域警示标识设置以及游客应急疏散通道线路、避险安置区域的设置情况
20
森林防
火和消
防安全
森林防火和消防安全管理制度建立情况
21
消防报警系统和森林防火监控系统运行情况
22
消防设施器材完备有效情况
23
定期开展用电用火用气安全检查情况
24
森林防火和消防应急预案建立情况
25
定期开展消防培训和应急演练情况
26
野外用火管理措施及落实情况
(二)旅行社排查清单
序号
排查事项
排查内容
备注
1
安全生产责任制
安全生产管理制度建立情况
2
安全管理机构设置、安全管理人员配备情况
3
年度员工安全生产教育培训落实情况
4
游客安全事故预防
包车安全责任落实情况,检查租赁合同档案,核实旅游包车资质,检查旅游包车是否按规定配发《游客安全乘车须知》,是否播放《游客安全乘车温馨提示》宣传片,导游是否提醒游客系好安全带,是否按规定配置“导游专座”等情况
5
旅行社线路产品开展安全评估和风险管控情况,对游客开展安全宣传教育和提示情况,购买旅行社责任保险情况
6
应急组织体系建设,安全应急预案和处置方案制定,组织开展应急演练培训情况
7
消防安全
用电设备安全检查和维护保养情况
8
定期开展消防培训和应急演练情况
9
消防设施设备完好情况
(三)星级饭店排查清单
序号
排查事项
排查内容
备注
1
安全生产责任制
安全生产管理机构设置、专职(兼职)安全生产管理人员配备情况
2
建立健全安全生产责任制,明确各部门、各岗位安全工作职责,总经理和各部门及员工层层签订责任书情况
3
持有《消防合格证书》、《工程质量竣工验收报告》、《特种许可证》、《卫生许可证》情况
4
制定和完善消防、
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