11非煤矿山安全生产法规标准(王云海).pptx

1;2;安全生产法律法规体系;4;5;6;7;劳动部令;9;10;国际劳工组织公约;12;13;14;15;16;17;18;19; 主要负责人的安全生产职责 从业人员的权益保障 安全监管人员的法律责任 矿山安全生产行政许可; 建立健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。 ;五项基本责任制;八项规章制度;事故报告和调查处理; 第二十五条 矿山建设项目要进行安全评价 第二十六条 安全设施设计要进行审查 第二十七条 安全设施要经验收才能投产 第二十四条 冶炼、加工项目的“三同时”; 分级审批制度 安全预评价的备案 安全专篇的格式 井下闭坑与尾矿库闭库 露天转井下 尾砂再利用;27;矿山安全法;29;30; 第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。;第32页;第一百三十五条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。;第34页;第35页;《刑法》修正案(六);第37页;第38页;第39页;对《刑法》修订的评价;第41页;广西南丹7.17特大透水事故;43;44; 取得安全生产许可证的基本条件 安全生产许可证的变更 尾矿库需要单独申请安全生产许可证 许可证的暂扣、撤销、吊销、注销;46;47;48;2.尾矿库安全监督管理规定;第　16　号 　　《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》已经2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。　　　　　　　　　　　局　长　 李毅中　　　　　　　二○○七年十二月二十八日;生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定 其他因素;一般事故隐患—危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患—危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 劳动部1995年发布的《重大事故隐患管理规定》中，把重大事故隐患定义为：可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 ;建立制度 落实责任 保证资金 定期排查 隐患整改 登记建档 定期报送 治理评估（重大事故隐患）;生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。; 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 《中华人民共和国安全生产法》 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 ;重大危险源分类;重大危险源辨识;重大危险源申报的类别 ? 贮罐区（贮罐） ? 压力容器 ? 库区（库） ? 放射性同位素与射线装置 ? 生产场所 ? 煤矿（井工开采） ? 危险房屋 ? 金属非金属地下矿山 ? 压力管道 ? 露天矿（含采石场） ? 锅炉 ? 尾矿库 ;国家：法律法规 申报范围 GIS编码 GPS编码 预案要求 救援体系;一级重大危险源应由国家级安全管理部门直接监控； 二级重大危险源由省和直辖市政府安全管理机构监控； 三级重大危险源由县市政府安全管理机构监控； 四级重大危险源由企业重