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城市规划与设计
第⼀单元:城市与城市发展
中国⼈⺠⼤学公共管理学院城市规划与管理系副教授
张磊 博⼠
⽬录
content
01 城市的产⽣与定义
02 城镇化
03 中国城镇化道路
城市的产⽣与定义
居⺠点
• 居⺠点的产⽣是随着第⼀次社会⼤分⼯农业部落的出现
⽽形成的,农业⽣产逐渐成为主要的⽣产⽅式,⽒族部
落的形成,从⽽产⽣聚族⽽居的固定居⺠点。
壕沟
公共墓地 窑址
居⺠点
河 流
图1-1 半坡村原始村落示意图
城市的形成
• 随着物资交换量和交换频次的增加,逐渐出现了专⻔
从事交易的商⼈,交换的场所也由临时的地点改变为
固定的 “市” 。
• 商业和⼿⼯业从农业中分离出来,原来的居⺠点开始
逐渐发⽣分化,以农业为主的就是农村,⽽具有商业
和⼿⼯业职能的就是城市。
• 私有制产⽣,社会也开始出现阶级分化,原始社会逐
渐过渡到奴⾪制社会,城市的政治和防卫功能加强。
城市的形成
• “城”+“市”
• “城”是以武器守卫⼟地的意思,是⼀种防御性的构筑
物; “筑城以卫君,造郭以守⺠” —— 《吴越春秋》
• “市”是⼀种交易的场所,即“ ⽇中为市” ,“五⼗⾥有
市”
• 城市是由政治统治、军事防御和商品交换的产物,
也是社会分⼯和产业分⼯的产物。
城市的形成
• 思考题:那么有防御城墙的居⺠点就是城市
吗?
答案:否,城市是有着商业交换职能的居⺠点,
与农村居⺠点的主要差异是产业结构(居⺠从事
职业)、⼈⼝规模和居住形式。
城市的界定
• 居⺠点类型:村庄—镇—城市 城
市
• 镇和城市是城镇型居⺠点,居⺠主要从事⾮农业活
动;
镇
• 村庄是乡村型居⺠点,居⺠主要从事农业活动。
• 世界上并没有统⼀的城镇定义标准,但是各国对于城 村庄
镇的定义都包含三个本质特征:产业构成、⼈⼝
数量和职能。
乡
城市的界定
• 镇 常住⼈⼝2000⼈以上,居⺠50%以上为⾮农业⼈⼝
的居⺠区即为城镇。——1955年国务院设定城镇标准
• 市 县城的⾮农⼈⼝不少于12万,其中⾮农就业⼈⼝不少
于8万,全县⾮农业⼈⼝⽐例不能少于30% 。⼯业产值在
⼯农业总产值中不低于80% ,并不低于15亿元;国内⽣产
总值不低于10亿元,其中第三产业产值占⽐要超过20%以
上——1993年国务院批转⺠政部《关于调整设市标准报告》
图1- ⼴州⼈⼝密度分布与医疗设施
城乡差异
• 集聚规模
• ⼈⼝集聚规模;
• 产业集聚规模;
• 服务设施规模;
• ……..
城乡差异
• 职能差异
• 城市: ⼯业、商业、交通、⽂教的集中地,是⼀定
地域的政治、经济⽂化的中⼼;⾮农⼈⼝⽐例⾼,
职业和技
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