协调有序发展.docx

进一步推动双向投资协调有序发展 中国双向投资的发展，不仅促进了中国经济的持续增长，也对世界经济增长发挥了积极作用。当前，单边主义、贸易投资保护主义抬头，严重威胁全球投资与贸易增长。中国是坚定的经济全球化和投资贸易自由化的倡导者和践行者。 从当前经济社会发展全过程看，协调发展是“十字”方针中的核心和灵魂，具有承上启下、带动其他四项内容全面推进的融和功能。因为从“创新、绿色、开放、共享”全方位社会经济角度看，都是协调发展的一个重要组成部分，其本身就是协调发展的产物，离开了协调发展，各吹各调，“十字”方针内部就会产生紊乱，也难以协调有序发展；从“创新、绿色、开放、共享”每项内容小范围看，又都需各自内在因素的协调，没有内在协调发展，就会出现无序恶性循环，每项内容都难以达到预期目标，经济社会有机整体就无法形成，最终中国社会发展就难以摆脱失败命运。因而，协调不仅是“十字”方针尤为重要的内容，也是经济社会发展客观现实需要，更是未来社会发展的一种必然趋势和选择。 当前，经济社会协调发展至少应包括两大内容：首先，经济社会发展是一项全民参与的、浩大的系统工程，需各级政府、各类企业、各社会阶层共同参与，才能汇聚力量，推进经济社会进步与发展。这要求社会各种力量形成共识，塑造共同理念，树立大局意识、全局意识、国家意识和人民意识，才能步调一致，消除相互掣肘，化解各自利益矛盾，使经济社会发展获得有新力量。否则，各怀心思，打自己小算盘，离心离德，相互设置障碍，利用各自权力形成政策体制性“壁垒”，各项经济改革就无法产生红利，甚至停滞不前，经济社会就无法形成巨大推动力。如我国当前施行的简政放权、中小微企业减税让利等政策就需形成社会共识，需各级政府积极配合，打破部门利益樊篱，缪力同心，才能形成推动经济社会发展合力。否则就会使各项改革功效消弭于无形。 下一步，进一步降低外资准入门槛，扩大吸收外资；持续优化投资环境，保护外资企业合法权益和公平竞争。同时，我们将以“一带一路”建设为重点，坚定不移地支持中国企业走出去，推动双向投资协调有序发展。 今年是中国国际投资贸易洽谈会举办第20届。在各方的共同努力下，投洽会已成为全球规模最大、功能最完善、影响力最广的国际性投资促进平台和全球性双向投资盛会，架起了中国与世界各国加强合作、共谋发展的桥梁，也成为中国改革开放的重要窗口。 今年也是改革开放40周年。这些年里，中国始终坚持对外开放基本国策不动摇，持续优化投资软硬环境，吸收外资和对外投资均保持了良好的发展势头。至今年7月底，中国累计吸收外资约2.09万亿美元，外资为中国贡献了1/10的城镇就业、1/5的财政收入和近一半的进出口。中国对外投资累计达1.88万亿美元，其中，近5年，中国对“一带一路”沿线国家直接投资累计达807.35亿美元。中国双向投资的发展，不仅促进了中国经济的持续增长，也对世界经济增长发挥了积极作用。境外产品、服务、技术、资本在巨大的中国市场寻找到了共赢之路，中国制造、中国建设、中国资本也不断给国际市场带来新的活力。 协调好投资、出口与消费之间关系，让三者在未来拉动经济增长时能平衡出力，防止出现过分依赖单一的、片面的经济发展方式。四是协调好社会财富增长与教育投入之间关系，实现财富增长与教育投入增加及全民教育程度提高同步。这要求积极政府在经济发展的同时，要考虑教育投入稳固增长；因为一个国家要实现长久可持续发展，最关键要靠教育实力，要靠全民综合素质提高。而目前我国在教育方面投入还存在一定问题，中小学教育投入不足、教师工资过低等依然成为我国基础教育的短板，这需要在未来经济社会发展中，把教育投入放在更加重要战略地位，在经济增长同时，确保教育投入增长，提高全民文化素质，为未来经济社会发展注入不竭活力。