森林资源资产评估(理论基础).pptx

森林资源资产评估; 第一节 森林资源资产概念及特点 一、森林资源资产 1. 资产 一般认为资产是指特定权利主体拥有或控制的，能够给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源。 ;森林资源资产 森林资源资产可以定义为：由特定权利主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源，它包括森林、林木、林地、森林景观、林内野生动物、植物、微生物等资源资产。应当明确的是森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产，它并不是指所有的森林资源，而仅是森林资源中具有资产性质的一部分经济资源。 ; 森林资源资产主要可分为林木资源资产、林地资源资产、景观资源资产、野生植物资源资产、野生动物资源资产、微生物资源资产； 在林木资源资产中根据其经营目的与收获形式的不同还可分为用材林林木资源资产、薪炭林林木资源资产、经济林林木资源资产和竹林资源资产。;二、森林资源资产特点： （1）经营的可持续性 （2）再生的长期性 （3）结构的复杂性 （4）产品的非标准性 （5）功能的多样性 （6）分布的辽阔性 （7）生产的定位性 （8）管理的艰巨性 ;三、森林资源资产评估的概念 森林资源资产评估是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。;四、森林资源资产评估的特点 1. 林地资源资产和林木资源资产的不可分割性 林地资源资产和林木资源资产构成了森林资源资产的实物主体，其他森林资源资产则是由其派生出来的。而林地和林木具有不可分割性，木生于地，地因木而谓林地。 林地资源资产的价值必须通过林木资源资产的价值测算来体现。 ;2. “存量”和“产量”的稳态巨差性 林木生产的“产量”即生长量是在远比它大的“存量”即蓄积量的基础上生产的，“储量”和“产量”两者之间存在着巨大差额。就用材林来说其蓄积量与生长量之比大约是轮伐期年数的一半。而且，这种巨差??可能大幅度缩小，相对而言是稳态的。这些特性客观上决定了林木生产花费大量的费用去维持巨大的蓄积后备，在整体森林资源资产评估中必须分清“存量”和“产量”的差别。;3. 货币时间价值重要性 森林的经营周期少则数年，多则数十年，上百年。由于经营周期长，货币时间价值极为重要，成本的投资收益率的微小变化将对评估结果产生重大影响。 4. 营林生产成本效应的滞后性 由于经营周期长，在供求关系对价格的影响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。当培育成本与市场需求价格出现背离时，市场需求价格会在短期内起主导作用。评估时应更多地考虑现行市场价格的因素。;5. 森林资源资产效益的外溢性 森林资源资产具有经济效益、生态效益和社会效益等多种效益，除了有价值可以交换的商品属性外，还有难以度量的生态公益效能，这些效能通常自动外溢，受益者无须付费，即可得益。在现实的生产中生态效益和社会效益往往限制了经济效益的发挥，国家为了公众的利益制定了一系列的法规对一些森林的经营进行限制，这些限制影响了这些森林的最佳经济效益的发挥，在评估时必须给予充分的关注。另外，生态效益和社会效益在理论上虽然很大，但社会给予的认可的经济补偿却很有限，评估时对生态效益和社会效益的处理是森林资源资产评估的极有争议的难点。;6. 森林资源资产核查的艰巨性 森林资源资产分布于荒郊野外，是围墙外的资产。在林区山高路陡，交通不便，生活和工作条件较差。森林资源资产核查是以外业调查为主的工作，工作中风吹日晒雨淋，与一般资产的核查相比极为艰苦。森林资源资产基础数据是评估的基础，而森林资源资产实物量大，分布广，资产清查非常困难，因而森林资源资产核查是评估中最为关键的环节。;7. 定价的非规范性 用材林林木资产的产品是立木蓄积，立木蓄积是非标准化的非规格化的产品。一片林分中立木的大小各异，没有统一的规格，其价格难以规范。同时由于立木资产生产的定位性，不同地点的立木其采伐运输成本差异很大，这也给立木资产的估价带来了许多困难。 林地资产的产品是地租，是林地经营的超额利润，其定价也是非规范。;第二节 森林资源资产评估程序 ;一. 明确评估业务基本事项： （1）委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者； （2）评估目的； （3）评估对象和评估范围； （4）价值类型； （5）评估基准日； （6）评