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第七章 WTO及多哈回合谈判;一、关贸总协定和WTO;(一)关贸总协定(GATT);(一)关贸总协定(GATT);(一)关贸总协定(GATT);(二)世界贸易组织(WTO);(二)世界贸易组织(WTO);(二)世界贸易组织(WTO);(二)世界贸易组织(WTO);(二)世界贸易组织(WTO);(二)世界贸易组织(WTO);二、关贸总协定的多边贸易谈判;次;乌拉圭回合;乌拉圭回合;乌拉圭回合;三、新一轮多边贸易谈判的启动;(二)西雅图会议存在的主要分歧;(二)西雅图会议存在的主要分歧;(二)西雅图会议存在的主要分歧;贸易与劳动工
贸易与环境
贸易与竞争政策
贸易便利化
电子商务
其中争议最大的是前三个问题。新贸易问题是导致西雅图会议失败的重要原因。
;1)贸易与劳工标准
发达国家和发展中国家关于劳工标准的争论是西雅图会议失败的直接原因之一。
- 发达国家要求建立统一的劳工标准,认为发展中国家的低劳动成本已造成其出口产品对发达国家进行“社会倾销”,使发达国家的工人面临失业和接受低工资工作的危险。
-发展中国家认为经济发展水平低下,人口“过剩”,预期的劳动报酬低,发展中国家低工资标准是必然的。
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评析:
统一的劳工标准将会造成比较优势的扭曲,劳工标准很可能成为发达国家保护政策的一种方式,这对发展中国家来说是危险的,可能使其丧失在国际贸易中的比较优势。;2)贸易与环境
- 环境主义者:主张为保护环境和维持公平的国际贸易秩序必须建立统一的环境标准,并列入WTO的议事日程。认为自由贸易所带来的高速增长往往以牺牲环境为代价,与WTO的“可持续发展”宗旨相悖。环境成本低的国家因未将环境成本计入出口产品价格,这是不公平的。
-自由贸易者:反对建立统一的环境标准,认为这一提议不仅无理且不现实,认为统一的环境标准将可能诞生新的贸易保护主义,即“绿色壁垒”。;3)贸易与竞争政策
竞争政策:旨在通过控制和消除一国国内市场的限制性竞争行为,以保证市场机制的有效运作和资源配置的流畅。管制企业的限制性商业行为以及政府的补贴行为是竞争政策的核心。
限制性商业行为:是指企业在贸易活动中背离竞争原则,通过公开或隐蔽的手段牟取经营利益的行为。如协同定价、划分市场和顾客、销售量和生产量的定额分配、联合抵制交易等。;3)贸易与竞争政策
贸易壁垒:边界壁垒——关税和非关税措施
边界内壁垒——国内的各种限制性 商业行为
边界内壁垒的消除日益受到重视。虽然各国有竞争政策,但因管辖权的问题,不能保证国际贸易不受扭曲,因此许多贸易和竞争专家支持竞争政策国际化的观点。;(三)多哈回合的启动;2、“多哈回合”多边贸易谈判议题
1)货物贸易领域的议题
—市场准入(农业、工矿业产品关税)
— 解决发展中国家成员要求(如取消纺织品配额)
— 强化多边贸易体制的议题(有关协议的修改、贸易与环境问题、电子商务)
— 同意谈判下次部长级会议才启动的议题
新加坡议题:贸易与投资规则;贸易与竞争政策;
贸易便利化;政府采购;2、“多哈回合”多边贸易谈判议题
2)服务贸易领域的议题
— 目标与原则
— 谈判范围
— 谈判形式和程序
3)知识产权领域的议题;3、谈判时间表
按照多哈会议通过的《部长宣言》,多哈回合谈判从2002年1月31日正式启动,在2005年1月1日之前结束全部议题的谈判工作。;补充:WTO的其他部长级会议;补充:WTO的其他部长级会议;三、多哈回合的谈判历程;(一)坎昆会议;5、失败的原因:
1)与会各国争论的焦点:
新加坡议题(贸易便利化、采购、投资和竞争)
发展中国家代表:认为还没做好准备启动谈判,应该进一步解释所有议题;
欧盟为代表的发达国家:坚持启动贸易便利化和采购的谈判。
结果是大多数国家反对启动谈判。
;5、失败的原因:
2)实际深层的原因
关于农业贸易的议题
发展中国家:非常关心农业贸易议题,虽然欧美双方在03年8月中旬就农业谈判模式达成草案,草案没有解决大家关心的问题。
欧盟和美国为主的发达国家:急于想跨入新加坡议题中包括他们最关心利益的议题谈判。
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