教案2：财政的概念和职能.pptx

5.12汶川大地震;舟曲特大泥石流灾难;第二节 财政概念;一、财政的基本概念;2.从理论研究看;3.从经济学的意义理解，财政是一个经济范畴：;二、财政的基本特征; (二)强制性和非直接偿还性 财政这种经济行为及其运行是凭借国家政治权力，通过颁布法令来实施的，财政收入和财政支出都要依一定政治程序作出决策并依法强制实施。在民主政治下，财政的强制性表现为财政的民主化和法制化。 非直接偿还性表现在税收归国家所有，对纳税人不需直接偿还，每一个纳税人无权要求从公共支出中享受与他纳税额等值的公共物品。; （三）收入与支出的对称性（平衡性） 收入和支出是财政的运行过程，两者相互制约，其