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在智慧社会治理暨市场监管大讲堂上的讲话
同志们:
????今天,市市场监管局、亭湖区委办,组织多部门联合开办一期大讲堂,专题学习智慧治理和智慧监管知识,这是贯彻落实市委、市政府关于加强智慧城市建设、提升社会治理能力的一项重要举措,十分及时、非常必要、意义重大。刚才,天津大学栾教授给我们上了一堂信息量大、操作性强的智慧应用场景课,对我市构建“大平台支撑、大数据慧治、大系统融合、大监管共治”格局起到了非常重要的指导作用,达到了开拓眼界、更新理念和拓宽思路的效果。下面,我就加强智慧社会治理和市场监管工作强调几点意见。
????一、要以新的理念形成智慧社会治理共识。党的十九届五中全会对加强和创新社会治理提出了新要求,这是党中央从统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度提出的一项重大任务。当前,智能化是加强和创新社会治理的关键性技术支撑。4月1日,市政府出台了《关于加快推进“数字盐城”建设的实施意见》,部署实施数字强基、数字优政、数字善治、数字惠民、数字兴业等五大工程,有力运用数字化手段探索一条更加高效、更加智慧的现代化治理新路。对此,我们要充分发挥智能化科技在社会治理中的促进作用,提升智能化意识,树立数据化理念,强化互联网思维,引导各类各级行政执法部门提高政治站位,不断夯实智能化治理的新思维。市市场监管局要树立“谁在智慧监管上掉了队,谁就输在市场监管起跑线”的思想意识,在全市校园“互联网+明厨亮灶”全覆盖基础上,全力组织开发“重大活动保障信息化系统”,大力推广我省“大数据+网格化+铁脚板”经验做法,切实增强食品安全和特种设备长效治本能力。
????二、要以新的技术提高智慧社会治理效能。城市的智能化水平是城市发展水平与核心竞争力的重要体现。习总书记强调,“要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。”近年来,我市先后落户华为、GS云计算基地、蚂蚁区块链、天眼查、创新科、威固超算等一大批数字化产业龙头项目,盐城荣获“2020中国领军智慧城市”称号。亭湖区持续丰富数字赋能基层社会治理特色场景,迭代升级优化城市管理信息化平台等多个“互联网+”平台,让城市数字化“智”理加码快跑。对此,我们要充分运用智能化科技赋能社会治理科学化精确化,积极推进“互联网+监管”,提高问题发现、情报分析、线索采集能力,为社会治理插上“智慧翅膀”。市市场监管局作为全国唯一地级市试点单位,要扎实开展互联网电子数据证据管理标准研究,着力解决电子数据取证“取不了、取不全、取不规范、取证依赖他证”等难题,为全国提供可复制、可推广的“盐城经验”。
????三、要以新的机制保障智慧社会治理任务。小智治事、大智治制。当前我国正处于改革攻坚期深水区,社会管理领域面临一系列新情况和新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。创新社会治理,必须强化机制保障,加快构建“用数据来说话、用数据来管理、用数据来决策、用数据来创新”的智慧社会治理新机制。我们推动“数字盐城”建设,就是要推动基层治理领域清单梳理和流程再造,深化监管事项清单管理和数据挖掘,建立健全安全风险监测、自然灾害预警和应急指挥调度等应急管理全周期协同机制,全面提升市场主体事前事中事后监管和非现场监管能力。4月份,省市场监管局下达了2021年度科技计划项目,我市风电装备智能化检测系统设计等一批项目获批立项,市市场监管局要结合项目实施,加强信息化建设项目制度化管理水平,对新上项目统一框架、统一标准、统一要求,一体推进“智慧监管”工作,加快区块链技术在食品药品、特种设备、产品质量和市场秩序等监管领域的应用,切实提升市场监管的预见性、靶向性、时效性。
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