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7大城市群,决定中国前途,结构失衡是致命伤
行业报告研究院
1周前
◎来源?| FT中文网(ftcweixin)
当前,中国进入新的发展阶段。经济总量跨过百万亿元的门槛,人均GDP也超过7万元人民币。
但发展仍是不平衡不充分的。在双循环战略布局深入推进的同时,城市群发展战略成为中国打造增长极、提升区域协同发展、推进新型城镇化和促进生态建设的重要举措。
2018年11月18日,中共中央国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,该文件明确指出,未来将以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等城市群推动国家重大区域战略融合发展,建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动区域板块之间融合互动发展。2020年,中国七大城市群覆盖人口超过7.7亿,GDP总额超过63.6万亿元,占全国GDP总量的63%。
中国七大城市群的发展情况,决定了中国整体的发展前途。
观察中国七大城市群发展状况的两个重要维度,一是经济发展成绩,二是区域内经济融合互动的水平。
长期以来,区域经济的融合互动水平是较难测量的,而连接量超过180万辆卡车的G7物联网大数据平台,可以全面获取车辆轨迹、驾驶行为、能源消费、园区管理、货物运输等公路货运大数据。
分析发现,各城市群GDP与其区域内货运量的相关系数达到0.9,货运量数据是观察经济发展情况较为有效的指标。
各城市群的发展水平如何?长三角城市群包括中心城市上海、江苏、浙江和安徽南部的南京、杭州、合肥、苏锡常和宁波5个都市圈,共26个城市,覆盖人口1.5亿。2020年,长三角城市群的GDP总量超过20万亿元,占全国GDP总量的20%,与印度的GDP总量相当,是七大城市群中经济规模最大的。本文中研究的珠三角城市群不包括香港和澳门,仅包括广东省的“广佛肇”(广州、佛山、肇庆)、“深莞惠”(深圳、东莞、惠州)、“珠中江”(珠海、中山、江门)三个都市区的9个城市。珠三角城市群的人口总量近6500万,2020年GDP总量超过8.9万亿元,占全国GDP总量的9%。作为横跨湖北、湖南和江西三省29市,覆盖人口超过1.2亿的大型城市群,长江中游城市群的GDP总额超过8.9万亿元,略高于珠三角城市群,也高于京津冀城市群。
以河南为主体的中原城市群,人口规模超过1.6亿,是人口规模最大的城市群,其GDP总量也达到了8.1万亿元,仅次于京津冀城市群。
覆盖重庆、成都及周边14个城市的成渝城市群的GDP规模达到了6.8万亿元。
关中平原城市群人口不到4000万,GDP仅2.25万亿元,占全国GDP的2%,不及上海、北京、深圳、广州和重庆等5个城市的城市GDP总量。
?GDP总量是对各城市群体量的测量,而人均GDP和单位国土面积GDP则是衡量区域经济发达水平和城市化水平的指标。
珠三角城市群的人均GDP达到13.9万元,每平方公里国土面积创造的GDP达到1.59亿元。长三角地区的人均GDP为13.1万元,与珠三角城市群差异不大,每平方公里国土面积的GDP产出也达到9657万元。
珠三角城市群和长三角城市群的经济发展水平是最高的,且区域内各城市的发展落差较小。京津冀、成渝和长江中游城市群的整体发展水平接近。京津冀城市群的人均GDP为7.6万元,长江中游城市群的人均GDP为7.2万元,接近全国人均GDP水平,但是,北京和河北两地的发展差距很大,北京的人均GDP为16.8万元,而河北省的人均GDP仅为4.8万元。
中原城市群和关中平原城市群的发展水平是最低的,人均GDP均在5万元左右,低于2020年全国人均GDP7.2万元。
?根据G7的监测数据,长三角地区的货运量占到全国的16%,珠三角地区的货运量占到了全国货运量的10%,是占比最高的两个城市群。
京津冀城市群和长江中游城市群与珠三角城市群的经济规模虽然接近,但货运量占比明显低于珠三角,这与各城市群的产业分布特点以及与外部区域的联系度有关。
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城市群内部的经济融合互动融合发展是城市群发展的题中之意,也是发展的动力来源。
对于一个城市群,区域内部货运物流量在其全部货运量中的占比越高,说明城市群内的经济融合互动水平越高。珠三角城市群同处广东一省,文化相近,且区域面积较小,各城市间距离近且交通便利,产业协同度高。目前,珠三角城市群内各城市的经济联系度是最高的。
此外,长江中游城市群和成渝城市群内城市处于较高的水平。
长三角城市群的经济发展水平高,但城市群横跨三省一市,除上海外,尚有南京、杭州、合肥、苏锡常和宁波5大都市圈,它们之间的融合互动面临更大挑战。
目前,京津冀三地因为区域经济发展落差、体制和机制障碍等原因,中原城市群因中心城市的辐射能力不足以及整体经济实力相对较
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