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2021 年建筑建材行业市场分析报告九 2021 年五月 6/63 概述 1.1. 环境危机日益凸显，“碳中和”势在必行 气候环境日益严峻，极端天气灾害频繁发生。据《中国气候变化蓝皮书（2020）》统计，2019 年全球平均温度较工业化前水平高出约 1.1℃，是有完整气象观测记录以来的第二暖年份，过去五年（2015~2019）是有完整气象观测记录以来最暖的五个年份；且自 20 世纪 80 年代以来，每个连续十年都比前一个十年更暖。全球平均海平面呈加速上升趋势，上升速率从 1901~1990 年的 1.4 毫米/年，增加至 1993~2019 年的 3.2 毫米/年；2019 年为有卫星观测记录以来的最高值。全球气候变暖引发的自然灾害频繁且恶劣——冰川融化，海平面上升；气候分布异常，中国出现北涝南旱现象；西伯利亚苔原永久冻土层解冻；美澳山火频发等，气候变暖带来的自然灾害已经严重危及人类的生存环境，必须得到全人类的重视。 图 1：全球平均温度距平（以 1850-1900 为平均值） 图 2：中国沿海海平面距平（以 1993-2011 为平均值） 数据来源：市场研究部，中国气候变化蓝皮书（2020） 数据来源：市场研究部，中国气候变化蓝皮书（2020） 危机逐现，“碳中和”应运而生。气候变暖引起大气环流异常，极端天气的频繁出 现使得人类生存危机逐步显现，“碳中和”概念随之被提出。碳中和是指在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消达到相对“零排放”，达到碳中和一般有去除温室气体和使用可再生能源以减少碳排放两种方式。 图 3：“碳中和”图解 数据来源：市场研究部，公开资料整理 7/63 国际社会频繁合作，碳减排进程进一步提速。为应对全球变暖问题，自 1995 年起联合国气候变化大会每年在全世界不同地区轮流举行，近几年影响力最广的气候协议当属《巴黎协定》，近 200 个缔约方共同签署并明确了将升温控制在 2℃乃至努力控制在 1.5℃的目标。2014 年中美签署的《中美气候变化联合声明》中美国承诺 2025 年减排 26%，中国承诺 2030 年碳排放达到峰值，全球两个最大碳排放国的承诺也为全球碳减排进程注入了政治动力，世界各国也纷纷确立碳中和目标时间。 图 4：国际碳减排协议历程 1992年 《联合国气候变 化框架公约》 1995年 《柏林授权书》 1997年 《京都协议书》 2005年 《蒙特利尔路线图》 2007年 《巴厘岛路线图》 2009年 《哥本哈根协议》 2015年 2021年 《巴黎协定》 第26届缔约方会议 数据来源：市场研究部，公开资料整理 表 1：国际社会在碳减排方面达成的共识 时间 协议 协议内容 1992年 《联合国气候变化框架公约》 首个控制温室气体排放，遏制全球变暖的国际公约。确定“共同但有区别的责任”。 1995年 《柏林授权书》 就 2000 年后应该采取何种适当的行动来保护气候进行磋商，明确规定在一定期 限内发达国家所应限制和减少的温室气体排放量。 1997年 《京都协议书》 首个以法规形式设定减排目标国际协议。确定减排气体种类、时间、额度。 2005年 《蒙特利尔路线图》 达成了 40 多项重要决定。包括启动《京都议定书》新二阶段温室气体减排谈判。 2007年 《巴厘岛路线图》 建立以《联合国气候变化框架公约》和《京都协议书》为主的双轨谈判机制。 2009年 《哥本哈根协议》 提出建立帮助发展中国家应对气候变化的绿色气候基金。 2015年 《巴黎协定》 把全球平均气温较工业化前水平升高控制在 2 摄氏度之内，并为把升温控制在 1.5摄氏度之内而努力。 2021年 第 26届缔约方会议 因新冠疫情延期至 2021年 11月举行 数据来源：市场研究部，公开资料整理 表 2：世界部分国家/地区达成碳中和目标时间 国家/地区 碳中和目标日期 国家/地区 碳中和目标日期 国家/地区 碳中和目标日期 芬兰 2035年 法国 2050年 匈牙利 2050年 奥地利 2040年 德国 2050年 爱尔兰 2050年 冰岛 2040年 智利 2050年 新西兰 2050年 瑞典 2045年 哥斯达黎加 2050年 葡萄牙 2050年 美国 2050年 日本 2050年 南非 2050年 加拿大 2050年 韩国 2050年 瑞士 2050年 欧盟 2050年 斐济 2050年 西班牙 2050年 8/63 英国 2050年 丹麦 2050年 中国 2060年 数据来源：市场研究部，公开资料整理 减排目标逐步提高，政策力度不断强化。我国在 2009 年的哥本哈根气候变化会议上首次向国际社会确立并公布碳减排目标。2017 年年底