北部湾经济区城投平台分析报告.docx

北部湾经济区城投平台分析报告 2021年5月 3 我们在《广西城投全景解析》中指出，北部湾经济区在国务院对广西经济发展的指导意见中，被定位为西部大开发和面向东盟开放的重点区域。而广西自治区政 府也提出要将北部湾经济区率先建设成面向东盟的国际大通道和“一带一路”有机衔接的重要门户。在对南宁进行深度梳理后，本篇，我们也将以一般公共预算收入水平为顺序，依次梳理北海市、钦州市和防城港市的经济、财政和债务概况，挖掘北部湾经济区城投平台的投资价值。 1、 北海市经济财政、债务及城投平台概况 1.1、北海市经济、财政和债务概况 （1）经济概况 北海市，位于广西东部、北部湾东海岸，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部。北海自然资源较为丰富，能源资源方面，北部湾是全国六大油气盆地之一，探明石油和天然气储量丰富；海洋资源方面，北部湾是全国四大渔场之一，持续资源量 73 万吨；矿产资源方面，北海市钛铁矿、高岭土和石英砂储量较为丰富，其中钛矿储量达 350 万吨。 经济总量方面，北海市 2019 年实现地区生产总值 1300.8 亿元，在自治区内位居第 6，相对处于中游水平。从经济增速上来看，北海市近几年经济增长速度维持在较高区间，2019 年北海市地区生产总值同比增长 8.1%，在自治区内位居第5，相对处于中上游水平。 固定资产投资方面，2019 年北海市实现固定资产投资规模 1294.5 亿元，在自治区内位居第 8，相对处于中游水平。而从固定资产投资增速上来看，北海市近几年投资增速相对处于较为稳定的区间，基本位于 8%-10%左右，2019 年北海市固定资产投资同比增长 9.0%，但由于广西各地市近几年固定资产投资均保持高速增长，北海市 2019 年投资增速在自治区内位居第 12。 从产业发展上来看，北海市以工业为主，目前已形成“3+4”产业树，以电子信息、石油化工、临港新材料三大产业为主导产业，以海洋产业、林纸与木材加工、食品加工和高端服务业为四大重点产业。北海市近几年产业格局相对稳健，2019年北海市三次产业结构调整为 16.3：42.9：40.8。 4 图 1：2010 年以来北海市 GDP 和固定资产投资 图 2：2012 年以来北海市三次产业结构 GDP 固定资产投资 GDP增速(右) 固定资产投资增速(右) 第一产业 第二产业第三产业 1400 25 亿元 % 100% 1200 90% 20 80% 1000 70% 800 15 60% 50% 600 10 40% 400 30% 5 20% 200 10% 0 0 0% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 资料来源：wind、市场研究部 资料来源：wind、市场研究部 图 3：2010 年以来北海市常住人口和人均 GDP 常住人口 人均GDP（右） 175 元 90000 万人 80000 170 70000 165 60000 50000 160 40000 155 30000 20000 150 10000 145 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 资料来源：wind、市场研究部 （2）财政概况 在主导产业发展的快速带动下，北海市近几年财政实力实现较快提升。2019 年 北海市实现一般公共预算收入 78.1 亿元，在自治区内位居第 7，相对处于中游 水平。从增速上来看，2019 年北海市一般公共预算收入较 2018 年同比增长 9.0%， 近两年增速相对较快。 税收收入方面，2019 年北海市实现税收收入 53.3 亿元，在自治区内位居第 5， 5 相对位于中上游水平。从税收收入占比上来看，2019 年北海市税收收入在一般公共预算收入中的占比为 68.2%，在自治区内位居第 4，相对处于较高水平，反映北海市企业纳税效应在自治区内相对较强。 2019 年，北海市实现一般公共预算支出 200.5 亿元，在自治区内位居第 12，相对处于中下游水平。财政自给率方面，2019 年北海市财政自给率为 38.9%，在自治区内仅次于南宁市和柳州市，相对处于较高水平，但对上级政府转移支付仍存在一定程度上的依赖。 表 1：2017-2019 年北海市一般公共预算收支情况 2019 年 2018 年 2017 年 2019 年增速（%） 全市一般公共预算收入（亿元） 78.1 71.6 64.7 9.0 市本级一般公共预算收入（亿元） 48.6 46.2 48.2 5.2 全市一般公共预算支出（亿元） 200.5 175.5 157.6 14.2 市本级一般公共预算支出（亿元