事业单位会计.pptx

;《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令411号）： 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。;《事业单位登记管理暂行条例实施细则》： 事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事28个行业： 教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。;我国事业单位的特点;2011年3月印发的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）提出： 按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、稳步推进。 ;现有事业单位划分及其改革方向;从事公益服务的事业单位 公益一类 这类单位从事关系国家安全、公共安全、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务；不能或不宜由市场配置资源。 这类单位的宗旨和业务范围，由国家确定并严格执行。所需经费由同级财政予以保障，不得开展经营活动，不得收取服务费用。履行职能依法取得的行政事业性收费或基金，要上缴国库，实行“收支两条线”管理，收支彻底脱钩，不得自主支配。;公益二类 这类单位的公益服务主要面向社会，涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需求，可部分实现由市场配置资源。 这类单位根据国家确定的公益目标开展相关业务活动，依法取得服务收入。所需经费由财政给予不同程度的投入，鼓励社会力量投入。其基本公益服务项目与收费标准，由政府规定；其他公益服务项目与收费标准，接受政府指导。其服务质量执行相关标准。在完成规定任务的基础上，可依法开展相关的经营活动。提供公益服务取得的服务性收入，符合???件的要实行“收支两条线”管理；依法取得的经营性收入，纳入单位预算管理，主要用于公益事业发展，并依法纳税。;改革总体目标; 二、事业单位财务管理的基本原则和任务 （一）基本原则： 1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针； 2、正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。;　　（二）主要任务： 1、合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况； 2、依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失； 3、加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 ; 1、事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。 2、事业单位预算由收入预算和支出预算组成。 3、国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 4、定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助可以为零。 5、非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。;（一）事业单位会计规范体系 《事业单位会计准则》（2013年1月1日起施行 ） 《事业单位会计制度》（2013年1月1日起施行） 《基层医疗卫生机构会计制度》（ 2011年7月1日起施行） 《医院会计制度》（ 2012年1月1日起施行） 《科学事业单位会计制度》（ 2014 年1 月1 日起施行） 《中小学校会计制度》（ 2014 年1 月1 日起施行） 《高等学校会计制度》（ 2014 年1 月1 日起施行） 广播电视、文化、文物、体育、人口和计划生育、地质; （二）事业单位会计核算的基础规范 会计核算的目标： 是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。 　　事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。; 基本前提： 会计主体、持续运营、会计分期和货币计量。 会计核算基础： 一般采用收付实现制； 部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定； 行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，