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智慧城市综合 解决方案 中国联合网络通信有限公司山东省分公司 2021 年 04 月 7/14/2021 7/14/2021 第 PAGE 2 页, 共 94 页 “智慧城市”解决方案 目录 1 智慧城市总体概况 4 1.1 意义 4 1.2 指导思想 4 1.3 建设原则 5 1.4 发展计划 6 2 智慧城市总体规划 6 2.1 总体架构 6 2.2 架构设计 7 2.3 建设规划 8 2.4 推进措施 8 3 主要业务应用设计 9 3.1 智慧政务 9 3.2 应急联动 12 3.3 智慧城管 16 3.4 智慧城市门户 32 3.5 智慧社区 35 3.6 平安校园 38 3.7 智慧旅游 44 3.8 智慧交通 51 3.9 智慧医疗 54 3.10 智慧执法 58 4 网络层设计 62 4.1 3G+宽带 +WLAN的融合网络 62 4.2 PON的覆盖部署 62 4.3 数据中心建设 62 5 数据资源层设计 69 地理信息数据库 69 宏观经济基础数据库 72 法人基础数据库 72 人口基础数据库 72 法律法规基础数据库 73 共享业务数据库 73 “智慧城市”解决方案 6 支撑层设计 75 6.1 概述 75 6.2 基础软件平台 76 6.3 数据交换体系 84 7 门户层设计 85 7.1 门户概述 85 7.2 智慧城市视频门户 87 8 用户终端 88 8.1 概述 88 8.2 传感器网络 88 8.3 手持终端 89 系统安全保障体系设计 89 安全建设目标和原则 89 安全体系框架和安全策略 91 智慧城市总体概况 意义 为全面贯彻落实科学发展观，以提升城市信息化发展水平为目的，大力推进信息化与城市化融合，按照“政府引导、市场化运作、总体规划、分类推进、突出重点、协调发展、服务社会、带动产业”的建设原则充分调动和发挥各运营企业的积极性，加强信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化的融合，以信息化体制和机制创新为动力，以信息技术应用为主导，以信息资源开发利用、整合共享和普遍服务为核心，拓展应用领域，提升城市管理与运行的效率，完善城市服务功能，提高公共服务水平，有效促进和谐社会建设。 山东联通将通过构建覆盖全省的无线网络，开发与民生和行业应用相关的信息服务产品，为本省的居民与企事业单位提供无处不在畅通无阻的信息化服务。“智慧城市”项目建设不但能提高政府的公共服务能力，方便市民工作、生活和学习，提升市民信息化应用水平，促进和谐社会建设，还能帮助形成智慧城市相关产业集聚效应，推动高新技术产业和传统产业发展，增强城市竞争力。可以极大地提升城市形象，通过改善商务环境和生活环境，吸引优秀人才，促进城市区域范围内的经济、科技、文化等领域的全面发展。 通过智慧城市的建设能进一步提升山东省的信息化整体水平，提高城市管理和服务能力，提升城市整体形象，加快经济结构调整和转型升级，推进信息化和工业化融合。 智慧城市建设是发挥 3G无线网络的重要平台，是掌握无线应用的重要手段。 山东联通公司力争在智慧城市建设的统一推进工程中，在电子政务、公益事业信息化、智慧社区、企业和物流信息化等方面打造一批经典工程，真正形成智慧城市的先发优势，为智慧山东发展打下更加坚实的基础 。 指导思想 根据《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委员会关于推进无线城市 试点工作的意见的通知》 （鲁政办发 [2021]116 号）的指导思想和目标要求，利用两年左右的时间，完成试点城市的试点建设任务；并发挥辐射和区域龙头作用， 分别带动周边城市的建设和发展。在此基础上，结合物联网络的建设，将更多精 第 第 PAGE 5 页, 共 94 页 彩的城市信息化应用融入公众城市生活的方方面面。 按照省政府关于三年内建成全国首个“智慧城市群”的要求和“政府引导、部门联动、市场化运作，总体规划、分类推进，突出重点、协调发展，服务社会、带动产业”的原则，以提升城市信息化发展水平为目的，以信息资源开发利用、 整合共享和信息服务为核心，以信息化体制和机制创新为动力，以信息技术应用 为主导，大力推进信息化与城市化融合，拓展行业应用领域，提升城市管理与运 行效率，完善城市服务功能，提高公共服务水平，全面落实“信息强政、信息惠 民、信息兴业”政策，提升和发展壮大山东省的城市信息化水平。 结合山东省以的实际情况，秉承共享、开放的原则，充分利用平台和应用资源，充分整合现有的软硬件和人力资源，逐步确定和完善智慧城市的应用系统、 技术产品及运营模式，为社会提供方便、快捷的无线网络接入服务，同时满足政 府各部门在电子政务、城市管理、救助指挥、公共事业方面的网络应用服务，实 现政府的从“监管型”向“服务型”的职能转