关于高校财务管理论文.docxVIP

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关于高校财务管理论文 浅谈高校财务管理思考 摘要:本文以当前高校发展形式为依托,引申出当前高校财务管理现状,并从明确财务管理负责人,避免财务管理混乱局面,学生贷款制度以及当前高校财务管理所面临的问题进行了重点讨论。 关键词:高校;财务管理;学生贷款制度 自改革开放以来,我国经济持续高速健康发展,同时政治、教育、文化等也随之全面发展进步。1999年,教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》,正式以文件形式提出要全面落实科教兴国战略,推动科教文化事业的发展,提高全民族的思想文化水平,培养面向二十一世纪的复合型人才。为此,文件针对高等学校教育,提出提高高等学校知识创新能力,创建世界一流水平大学。 自此,我国高等学校教育开始了全面改革,最为显著的是全国高校开始扩大招生。到2021年,我国高校入学率达到24%,较之前有明显提高。随着高校扩招,学生人数增加,学校经费开支自然也就有所增加。到2021年,国家教育支出已经占GDP总量的4%,财政部每年划分给各高校的教育经费日益增加。这的确对提高高校硬件设施、提高教育水平、创造良好的教育环境有积极作用,但与此同时,也带来了一系列问题,其中最为显著的即是高校财务管理问题。下面我们就具体来看看高校财务管理。 随着高校教育改革的实施,高校财政管理业进行了一系列改革,并取得了一些不可否认的成果。首先,教育经费管理体制做出了明确调整,各大高校纷纷建立了职责明确的法人代表制,校长作为学校的法人代表,对学校财政管理负全部法律责任,主管财务方面的副校长和财务处对校长负责,在校长的统一领导下全面负责学校财务管理工作。这就改变了原来职责不明、财务管理混乱的局面。其次,教育部又针对财政管理混乱的现状提出了一系列加强高校教育资金改革的新办法,对于大数目的资金使用问题,必须仔细认真审查其真实性和合理性,确保教育资金是被高效率的使用在教育方面,严厉打击学校各方领导挪用教育资金进行各类投资行为,保证教育资金的安全性。并设专门人员管理大资金流出问题,进一步保障资金使用的合法性。 此外,近年来,学生贷款支付在校期间学费及住宿费的情况越来越普遍,教育部和财政部联合制定了高校学生贷款制度风险监测机制,既为贫困生提供了经济上的帮助,又保障了贷款的安全性,有利于高校财务管理机制的正常运行。最后,高校财务管理由分散化逐渐走向了集中化,特别是在近年来高校扩建扩招的特殊时期,国家对高校财政支持力度大大增加,学校教育支出也大大增加。对财政进行统一管理,有利于学校和教育部更好的把握教育经费的使用情况,同时也有利于资源的整合与调配,以便于建设更好的教育基础设施,为学生学习创造更加良好的学习环境,推动教育事业发展和高素质人才的培养。 当然,高校财政管理改革带来的并非全部都是积极结果,随之而来的也有许多不可小觑的问题。 第一,财政管理制度建设尚不完善,执行监督方面力度还太小。近年来出现许多财务处财务管理问题,如科研经费的具体使用情况,奖助学金的发放情况,学校各类基础设施建设资金的使用情况,学校财务处并没有使用很大力度的对其进行监督,因而资金的具体流向并不是很清楚,也就达不到学校财政开支面向社会公开的要求。因此,高校财务管理制度建设问题形势依然严峻。 第二,各大高校虽然已经建立了明确校长法人代表制,由校长作为法人代表对学校财政问题,担负所有法律责任,但在实际落实情况来看,效果并不是很理想。在高校中,虽然校长和主管财务的副校长、学校财务部三方共同管理学校财务工作,但实际上,在很多国内高校里,学校财务情况还是仅仅集中在极少数学校领导手中,大部分人都只是单纯的负责接收国家教育资金,为学校支出各类资金,但对于资金的具体使用数目、使用方向并不清楚,只是按照领导的吩咐办事,没有质疑精神,因惧怕领导权威而不敢对财政资金使用情况提出自己的观点和质疑,这也是学校领导权责不明、财务管理体制不健全的表现。 第三,许多高校通过投资贷款等形式筹集学校建设资金,这是一个很好的教育创新理念。 但是在这个过程中,也出现了相当严峻的问题。例如,有些学校利用国家财政部调拨的资金进行股票债券等投资,希望借此机会筹集更多的教育资金,获得更大的投资收益。但在进行投资的过程中,没有仔细分析投资的风险,可能会因投资失败而导致全部资金打水漂,造成学校重大损失,也为学校财政负责人带来巨大影响。而在学生贷款筹集学费的时候,部分高校又没有注意到贷款人的信誉度,对申请贷款的学生缺乏严格的考察,也没有健全的制度对贷款政策进行管理,导致很多学生借款后长期不还,既加重了学校对银行的还款负担,又对学校诚信度有所影响。 第四,高校财政专项投资申报环节存在很大问题。 学校未进行各类专项研究,而意想向国家申请专

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