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经 营 难 度 系 数 计 算 方 法
——以广东省邮政企业经营规模模型分析为例
一、企业经营规模的理论依据
我国邮电企业于 1998 年实现邮电分营、邮政独立运营后,邮政企业的绩效评价办法
作为一种强有力的 绩效管理 手段,对改善邮政财务状况、提高经济效益起到了重要作用。
但由于邮政企业的管理体制目前基本上还是按国家行政区域的划分,经营管理面临的环境
也千差万别,为了使邮政企业 绩效考核 工作更加科学、合理, 经营业绩考核 必须要考虑经
营难度系数。 为此, 邮政的专家学者们依据 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法 》( 国
资委令第 22 号) 附件 2 中“年度经营业绩考核计分细则 ”的规定,对邮政企业规模分类进
行了研究,提出按 业务收入、固定资产、职工人数 和 管理责任 四项指标作为划分企业等别
的依据,并将四项指标的权重经过分析研究分别确定为 50 %、30 %、10%和 10%。
邮政经营难度系数的确定可以按照以上思路来确定。把规模分类作为邮政企业经营难
度系数的依据是:从理论上讲,收入规模越大、资产规模越大、人员越多、管辖的范围越
大,经营管理 的难度就越大。收入规模越大同比例增长的难度越大,同时国内外的许多企
业都基本选择了收入作为划分企业的规模经营的依据, 因此我们选择了 “业务收入”指标;
总资产规模和净资产规模虽然能够比较全面地反映企业规模,但是就邮政企业的生产和管
理特点来说,选择有形的“固定资产”更为直观;无论国内国外, “职工人数”的多少几
乎都无一例外的作为描述企业规模的主要指标;管理责任是指“所辖独立核算的下属单位
(即所辖区县局)的个数”,从理论上讲,所辖单位越多,则管理难度越大,也说明企业
规模越大。
二、广东省邮政企业经营规模系数模型
(一)模型建构思路
本文在具体测算时,参照了“经营难度系数”的计算方法,先对广东省邮政企业所辖
独立核算的 21 个市局的 2006 年业务收入、 固定资产 原价、职工 人数、所辖区县局个数等因
素的规模系数模拟分档取值,取值区间为 1-1.20 ;再用幂函数回归方程的方式修正取值,
得出每个单项指标的规模系数;最后进行加权平均得出了企业的规模系数。
(二)模型建构
设企业规模系数为函数 Y,各因素的规模系数为 Yi (i=1-4 )、权重为 Ai (i=1-4 ),各
因素的值为 Xi (i=1-4 )。
则:
i i
Y=∑A ·Y (i=1-4 )(方程一)
Yi =Mi ·Xi Ni (方程二)
取对数后得:
ln(Y i )=ln(M i )+Ni ·ln(X i ) (方程三)
(三)模型应用
第一步:列出数据表
表 1 广东省 18 个省辖市邮政局 2012 年相关数据表
所辖区县局(个) 固定资产原值 (万 职工人数(人) 营业收入(万元)
分/ 子公司
X1 元) X2 X3 X4
A 7 49581 2690 27893
B 5 8393 1043 5956
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