经典案例-北京市文化旅游创意产业发展实施方案.pdf

北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北 京市“十一五”文化创意产业发展规划》 ，落实全市文化创意产业发展确 定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展 总体规划》 、《北京奥运旅游行动规划》 、《北京市“十一五”时期旅游业 及会展业发展规划》 ，制定 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》 。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》 期限为 2006-2010 年， 是《 “十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指 导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设 计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必 备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式 和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包 括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游 创意主要包括旅游产品创意 （增加文化品位）、旅游活动创意 （增加深 度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性 化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文 化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文 化，到 2010 年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北 京建成中国文化旅游创意中心， 力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措 施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性 的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力， 不仅有创造力产生出新的思想和观念， 更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产 品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提 高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重 大战略。 2 、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 1 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅 游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵， 增进游客的体验值。针对北京旅游产品缺乏参与性，活动性的特点， 大力发展具有吸引力的动态文化旅游产品，如文艺演出、体育竞技、 艺术展示、节庆、节事等活动，使之逐渐成为全国著名品牌，乃至世 界知名品牌。通过创意大型旅游宣传、文艺演出、体育赛事、文艺交 流等活动，提高北京的国际认知度、美意度。 3 、实施体制创新战略，激发旅游文化产品经营主体的活力。 旅游行业是个依托性很强的行业，要整和资源，实现创意发展， 必须突破现行管理体制的约束。放宽市场准入条件和领域，强化市场 主体地位，试行所有权与经营管理权的分治，鼓励进行部分经营权的 转让，股份制合作的探索，在营销、线路设计安排、新产品开发方面 与旅游公司合作。因旅游行业与其他行业的高度关联性和依托性，鼓 励文化、文物、体育、商业、工业、房地产等行业与旅游行业混合经 营，推出新型创意型旅游产品。 4 、实施行业联动战略，做足文化旅游氛围。 鼓励吃、住、行、游、购、娱六大旅游行业实现旅游文化氛围的 营造。政府、协会通过市场推荐、表彰奖励等方式引导、鼓励旅游企 业实施概念性创意，推出特色饭店、特色餐饮、特色酒吧等富含文化 内容的旅游企业，推动旅游行业文化创意水平。 5 、实施科技带动战略， 提高产品保护度与体验度。 让文化旅游资源借助科技之力，实现资源的数字化建设。通过建 设方便游客的旅游咨询服务系统，让北京的文化旅游资源全方位展示 给游客。建设高科技含量、高文化内涵的主题公园和科技活动场所。 在传统景区内利用科技手段保护文化遗产，借科技手段把各类遗产的 文化内涵以感性