街道办事处突发事件总体应急预案.pdf

街道办事处突发事件总体 应急预案 为有效处置 ** 街道办事处辖区内发生的各类突发事件， 建 立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅 速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高办事处保障 公共安全和处置突发事件的能力， 最大限度的预防和减少突 发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命和财产安全， 保持社会政治稳定， 有效促进经济社会全面协调可持续发展 . 依据《 ** 人民政府突发事件总体应急预案》 、《** 人民政府突 发事件总体应急预案》和《 ** 人民政府突发事件总体应急预 案》并结合 ** 街道应急工作实际，制定本预案。 一、分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生， 造成或者可能造成重 大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危 及公共安全的紧急事件。 （一）突发事件的分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分 为以下四类： 一是自然灾害。 主要包括水旱灾害， 气象灾害， 地震灾害， 1 地质灾害，生物灾害和森林火灾等。 二是事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事 故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态 破坏事件等。 三是公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原 因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影 响公众健康和生命安全的事件。 四是社会安全事件。主要包括民族宗教事件，经济安全事 件，涉外突发事件和群体性事件等。 （二）突发事件的分级 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围 等因素，一般分为四级： 一级（特别重大） ：是指突然发生、事态非常复杂，对办 事处、全区甚至全市、全自治区公共安全、政治稳定和社会 经济秩序造成严重危害或威胁， 已经或可能造成特别重大人 员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要自治 区、通辽市、科尔沁区各级统一组织协调，调度区域内各方 资源和力量进行应急处置的紧急事件。 二级（重大） ：是指突然发生、事态复杂，对全区的公共 安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经 或可能造成重大人员伤亡、 重大财产损失或严重生态环境破 坏，需要调度相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事 2 件。 三级（较大） ：是指突然发生、事态较为复杂，对辖区一 定区域内的公共安全、 政治稳定和社会经济秩序造成一定危 害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或 生态环境破坏，需要调度较多部门、镇（街道）的力量和资 源进行处置的紧急事件。 四级（一般） ：是指突然发生、事态比较简单，仅对较小 范围内的公共安全、 政治稳定和社会经济秩序造成一定危害 或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要调度 较少部门或镇（街道）的力量和资源就能够处置的事件。 二、适用范围 本预案适用于指导预防和处置发生在 ** 街道办事处行政 区域内的各类突发事件。 三、工作原则 （一）坚持以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安 全作为应急工作的首要任务， 最大限度地减少灾害事故对人 民生命财产的危害。做好应对突发事件的思想准备、预案准 备、机制准备和工作准备，提高应对突发事件的能力。 （二）依靠科学， 依法规范。 建立健全突发事件信息报告、 科学决策、防灾救灾和恢复重建体系。加强公共安全的科学 研究，组织