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《金属非金属矿山安全规程》简 介; GB16423-1996《金属非金属露天矿山安全规程》和GB16424-1996《金属非金属地下矿山安全规程》这两部规程在规范非煤矿山安全管理,保障矿山安全生产,预防矿山事故,保护矿工安全健康和促进非煤采矿业健康发展等方面发挥了重要作用,同时也为依法进行非煤矿山安全监督管理提供了技术依据。;一、规程修订的目的、意义;深凹露天矿挂帮矿开采的安全问题;
深井开采的地质灾害和热害问题;
提升、运输微机自动控制带来的安全问题;
溶浸采矿的安全问题等。
矿山安全管理环境发生了很大的变化:
政府机构改革和《安全生产法》的出台,安全监管体制和执法主体发生了变化;
市场经济的建立和完善,企业成为安全生产的责任主体,安全管理机制发生了变化;
多种经济成份、特别是非公有制企业的出现,对非煤矿山安全监管提出了新的要求;
安全生产立法加快,很多新的法律法规的规定在原规程中未得到体现,甚至相互冲突。;国际接轨的需要:
生产力发展水平和企业管理水平是一个渐进的过程,标准的制定既要符合国际惯例又要考虑中国的国情;
便于国际交流以及矿山企业国际市场发展。 ;二、规程修订的主要依据;三、适用范围;四、特点;五、主要改变内容;增加了分期开采和陡帮开采的有关内容 (见5.2.7.1、5.2.7.2);
增加了陡坡铁路运输 (见5.3.1.15);
增加了挖掘船开采的有关内容 (见5.4.2.1、5.4.2.2、5.4.2.3、5.4.2.4、5.4.2.12、5.4.2.13、5.4.2.14、5.4.2.15);
增加了饰面石材开采 (见5.5);
增加了盐类矿山开采 (见5.6);
增加了排土场的有关规定(见5.7);
增加了井下溶浸采矿的规定 (见6.2.2.12,6.2.2.13);
增加了作业场所噪声的规定(见7.1.9);
增加了健康监护 (见7.2)。;第二部分 总则;总则主要内容:;一、安全管理制度(见4.1、4.3、4.4、4.14、4.17、4.19、4.21 、7.20 );劳动防护用品管理制度:
是人身安全与健康必备的一种防御性装备;
监督、教育作业人员正确佩戴、使用。
安全检查制度:
安全管理的重要内容;
发现并消除事故隐患,防止事故发生,改善劳动条件的重要手段;
检查内容:安全思想、???理、制度、现场、教育、隐患、措施等;
检查形式:定期检查、经常性检查、季节性检查、专业检查、综合检查和群众性普片检查等。;安全教育、培训制度:
安全管理的首要环节;
提高安全意识的重要途径;
减少人的不安全行为;
提高安全工作的主动性
预防事故,如对“四新”的教育、培训等。
伤亡事故统计报告制度:
职业安全卫生的重要制度;
及时、如实报告;
统计、报告、调查和处理。
事故应急救援管理制度:
救护机构和人员;
救护装备。;危险物品、场所管理制度;
值班制和交接班制;
地下矿山出入井登记和检查制度:
考勤、预防事故(防止不适合作业人员进入现场);
救援;
登记形式:签字、刷卡、指纹等。
特种设备管理制度:
实行生产许可证或安全认可证制度;
安装、维护、改造必须由有资质的单位进行;
特种设备作业人员培训、考核后持证上岗。
其他制度(安全质量标准化):
安全生产档案制度;
职业危害预防制度;
危险源监控和安全隐患排查制度;
安全专款使用制度。;二、安全机构、人员(见4.2);职责:
落实国家有关安全生产的法律、法规和标准;
监督检查安全生产措施的落实;
组织安全检查;
排查、整改事故隐患;
参与或主持事故调查、分析和处理。;三、安全教育、培训(见4.4);劳动、参观、实习人员:进入现场前应进行安全教育,并有专人带领 ;
特种作业人员:按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业;
其他:
企业安全管理人员安全专业知识培训考核;
企业工程技术人员安全教育培训;
外委工程施工人员的安全教育;
班组长和安全员的安全教育培训等;
通风防尘、辐射防护等人员安全教育培训。
培训内容要求:
国家安监总局第3号《生产经营单位安全培训规定》;
国家经贸委13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》;四、“三同时”、“四新” (见4.7、4.9);“四新”:试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料,应经过论证、安全性能检验和鉴定,并制定可靠的安全措施 :
在保证安全的前提下鼓励使用;
做好操作人员培训。;五、安全投入(见4.19);范围:
安全技术措施:防护装置、保险装置、信号装置、防爆装置等;
职业卫生措施:防尘、防毒、通风、照明、取暖、降温等措施;
房屋等辅助性措施:更衣室、淋浴室、消毒室、厕所等;
宣传教育措施:安全教材、资料、展览、训练班等。;六、设备、设施(见4.6、4
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