提高应对突发事件的能力必威体育精装版PPT课件.ppt

应急管理的总结与评价 ? 应急管理的总结评价： 它是对企业应急管理工作本身的总 结、评估与整改 ? 从应急管理阶段进行评价： 防范、处理、善后各阶段工作 怎样，成败、得失、利弊等，可以量化（评分） ? 对应急管理组织结构进行评价： 信息、决策、指挥、运作 各部分运行效果怎样，优劣几何，改进之处 ? 对应急管理人员进行评价： 包括各部门负责人、工作人 员 … 奖优罚劣，重奖英模，惩罚玩忽职守者 ? 运用应急管理评价结果： 汲取教训、积累经验、丰富案例、 深化知识、优化管理 …… 34 突发事件后的组织变革 ? 在现实社会中，突发事件往往是组织变革的主要促进 因素。当在常态秩序下，组织自身无力修复和遏制其结构、 功能失调时，突发事件正是激发组织进行积极的变革的外 部刺激物和动力。通过它，组织能在面对新环境时进行调 整。 ? 观念更新 ? 制度完善 ? 机构建设 ? 政策改进 35 一个聪明的民族 从灾难和错误中学到 的东西会比平时多得 多。 36 提高应对突发事件 的能力 1 一、突发事件与应急管 理 4 突发事件是指突然发生，造成或者 可能造成严重社会危害，需要采取应急 处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 5 突发事件的分类 自然灾害 事故灾难 社会安全事件 公共卫生事件 突发事件的特点 突发性 破坏性 特性 紧迫性 --- 应急管理 非程序化决策 信息不 充分性 7 应急管理的四个阶段 阶段 内容与措施 安全规划 应急教育 监测预警 安全研究 制定法规、标准 灾害保险 税收和强制等激励措施 (Precaution) 预防 预防 无论事 故是否发生， 企业和社会都 处于风险之中。 (Recover) 准备 (Preparedness) 事故发生 之前采取的行 动，目的是提 高应急能力。 恢复 准备 (Response) 响应 应急方针政策 应急预案（计划） 应急通告与警报 应急医疗 应急中心 应急资源 制定互助协议 应急培训与演习 应急管理的四个阶段 阶段 (Precaution) 内容与措施 启动应急报警系统 启动应急救援中心 报告有关政府机构 提供应急援助 发布紧急公告 疏散与避难 搜寻与营救 预防 响应 事故即将发生或 发生期间采取的挽救 生命和财产，稳定和 控制事态一系列行 动 。 (Recover) (Preparedness) 恢复 准备 恢复 清理废墟 使生产、生活恢 损害评估 复到正常状态，包括 消毒、去污 短期恢复和长期恢复。 保险赔偿 (Response) 响应 灾后重建 预案复审 二、应急预防 10 居安思危； 居进思退； 居优思劣； 居赢思亏； 居胜思败。 11 发现预警信号 １ 建立突发事件预警系统，配置必需的 设备、技术、人力和相关资源，对企 业内外环境进行监测，注意研究宏观 形势、产业政策、跟踪行业动态、监 控媒体，认真分析市场变化及竞争对 手情况，对有可能引发突发事件的种 种“苗头”进行全方位侦测。 在企业内部开展突发事件调 查，定期进行“体检”，弄 清企业最易发生的意外事件、 突发事件、敏感事件，发现 组织的脆弱环节、薄弱环节 和易受攻击的环节，并制定 一系列可量化的预警指标 。 2 3 鼓励报告，鼓励发现问题 12 定性分析 初 始 化 状 态 风 险 定量 初 分析 步 分 析 建 立 预 警 指 标 确 定 预 警 标 准 收 集 相 关 信 息 危 机 评 估 危 机 预 报 危 机 预 控 危机评估 危机预控 与预报 子系统 子系统 13 危机监测 子系统 案例