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教学设计
【新课导入】
〖情境导入〗2012年,随着新一轮换届选举的完成,我国各地普遍实行“村级事务管理契约化”、“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等,这些做法促进了广大农村经济社会的发展。与此同时,城市居民自治进程也进一步深入。那么在我国农村和城市,实行基层民主自治的机构是什么?我国发展基层民主又有什么重大意义?要解决上述问题,请走进今天的课堂:民主管理:共创幸福生活。
【课前自主导学】
知识点1:最广泛的民主实践
1、村民自治:
(1)自治机构:村民委员会是村民____________、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》
(3)自治内容:
内容
形式
地位
村民选举
村民直接投票选举__________成员
自己选举当家人,是村民自治的基础。
村民决策
村民会议
凡涉及全村村民利益的事都由村民会议按照__________的原则讨论决定
村民管理
村民__________或村规民约
是实现“__________________自己的难题自己解”的有效途径
村民监督
____________、民主评议村干部、村委会定期报告工作
保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上_______、________的轨道。
2、城市居民自治:
(1)自治机构:__________居民委员会是居民__________、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)法律依据:《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。
(3)自治内容:
内容
形式
作用
居民选举
居委会成员居民选
调动居民参与____________的积极性,提高居民参与_____________的能力
居民决策
社区大事居民定
居民管理
日常事务_______
居民监督
各项工作居民监督
〖温馨提示〗
村委会和居委会从性质上讲,都是民主管理机构,都是自治组织,但不是国家机关,不行使国家职能。
知识点2:
1、发展基层民治自治的意义:
(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义___________的重要内容。
(2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使___________,管理基层公共事务和公益事业,是__________________的有效途径。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主__________________的实践,也是发展社会主义民主政治的________________。
2、青年学生积极参与民主管理的意义:
(1)学习民主管理的_________和__________。
(2)体验民主管理的__________和_________。
(3)通过民主实践逐步增强和提高自己政治参与的__________和___________。
【课堂互动探究】
〖探究一〗某村村民一大早就来到投票站,参加由他们直接选举村民委员会主任的投票。第二天,在新一届村委会的主持下,召开村民会议,通过了新的《村民自治章程》和关于村委改选的决议。同时,又设置了新的理财小组,每三个月对村里的账目进行一次检查,并张榜公布。
1、在我国,农村实行基层民主自治的机构是什么?它的性质是什么?
2、上述材料中,村民是通过哪些具体方式参与村务管理的?
3、谈谈你对村民参与村务管理意义的认识。
〖提示〗
1、(1)村民委员会。(2)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
2、(1)民主选举(2)村民会议(3)村务公开(4)制定《村民自治章程》。
3、(1)调动了广大村民参与村务管理的积极性,有利于提高村民参与政治生活的意识和能力。(2)保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。(3)有利于改善村委会的工作作风,提高工作效率。(4)推动了基层民主和社会主义政治文明的发展。
【比较分析】
正确理解“农村村民自治和城市居民自治”
农村村民自治
城市居民自治
自治区域
农村
城市
自治机构
村民委员会
居民委员会
自治形式
村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作
办事公开制、定期汇报制
含义
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
居民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
内容
选举:官大村民直接投票选举存违规成员
决策:村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策和管理
管理:制定村民自治章程或村规民约来规范行为
监督:通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作
选举:居委会成员由居民民主选举产生
决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议谈论决定
管理与监督:居委会实行办事公开制度、定
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