“融合资源，推动我市文旅体产业链建设”专题调研报告.docVIP

PAGE 8 - “融合资源，推动我市文旅体产业链建设” 专题调研报告 豆先生 为贯彻落实中央、省、市的决策精神和工作部署，紧抓粤港澳大湾区建设国家战略机遇，加快我市文化、旅游、体育事业融合发展，调研组通过调研我市相关资源和省内外优秀经验做法，了解我市相关产业链建设现状和存在问题，形成专题调研报告。 一、我市文旅体工作基本情况和现状 （一）顶层设计。为落实李希书记调研江门重要指示精神，市委作出关于打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户的决定，着力打造文旅业等六大千亿产业集群，打造华侨华人文化交流合作重要平台，推进全域旅游发展。市政府印发出台了《江门市国际特色旅游目的地全域旅游发展规划（2019-2030）》及其三年行动计划、《江门市促进全域旅游发展实施方案》，明确我市旅游发展的新战略，全面构建全域旅游发展的新格局，力争到2021 年，我市旅游总收入达到 1 千亿元以上。 （二）产业基础。“十二五”时期，江门注重文化产业园区投入，文化产业投资年均增长达30.6%，高于全省19.5%的水平。2017年文化产业增加值68.26亿元，占GDP比例2.54 %。已形成文化旅游休闲娱乐、文化产品辅助生产、文化创意和设计、文化用品生产、新闻出版发行、广播影视、工艺美术品生产和体育产业资本化等产业体系。2012-2017年旅游总收入连续6年增速超过20%，省内排名第四。2018年旅游总收入587.48亿元，同比增长19.28%，接待游客6493.10万人次，同比增长13.43%。 二、文旅体融合发展存在问题 （一）侨乡文化核心竞争力不足。对“侨”文化内涵和特色的挖掘升华不足，外地人感受不到“侨”的魅力，华侨同胞没有产生对“侨”的高度认同感。“碉楼、温泉、滨海、生态”四大旅游品牌体系与“侨”呼应不够，“侨”文化未形成独具特色的影响力，“侨”政策未释放巨大的经济红利。 （二）产业融合水平层次不高。单一产业内，存在资源碎片化、项目同质化等问题突出；产业之间，文旅体产业之间、文旅体与其他特色产业之间的整合度、集成度不高，产业链不完整。市场无序竞争让企业丧失发展的活力和生机。 （三）龙头项目带动作用不足。龙头项目数量较少且缺乏产业带动性，尚无国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区，缺少国内外顶级体育赛事落户；开平碉楼与村落、赤坎古镇、江门体育中心等项目推动进度不如人意。 （四）软硬件配套质量不高。与旅游业“吃住行游购娱”相关的交通、旅游服务等公共基础设施不完善；相当部分文旅体项目服务理念不够到位，体验型、创意型等项目规模较小；夜间经济、乡村旅游不够发达，促进消费动力不足。 （五）政府统筹指导力度不足。文旅与体育产业融合度相对较弱；对产业区域发展缺乏整体布局的统筹、专业规范的指导；缺乏有针对性的财税、金融、土地等扶持政策；对文旅体尤其是体育产业缺乏系统、有效的统计指标体系，数据分析欠精准。 （六）市民参与热情不高。在政策扶持、宣传推介等方面做得不够，未形成广泛的宣传效应，市民群众的参与度较低。 三、我市融合资源推动文旅体产业链建设的建议 文旅体产业融合，应通过文化提炼品牌、体育打造形象、旅游落实发展。经综合我市现状、外地经验，我们建议： （一）深挖侨乡资源，打造国际特色的侨文化旅游目的地 1、挖掘、保护与传承并重。发掘、彰显面向中外的文化制高点。紧扣弘扬社会主义核心价值观，突出华侨报国爱家、开拓拼搏精神，提升碉楼村落、名人故居、文艺创作等项目的教育意义；紧贴响应“一带一路”战略，突出海上丝绸之路重要节点城市地位，提高海丝考古遗址、古驿道等项目的历史意义。建立文物资源展示、活化利用、民间保护等制度。运用当代技术和理念，依托文化创意转化为更多文旅体产品。 2、历史与时尚并重。一是古为今用。江门“侨”文化上承唐宋下启近代历史开端，借鉴西安“丝路文化高地、世界文化之都”、潮州“全球潮文化发祥地”做法，推动五邑大学等高校加强侨乡文化主题研究，发掘史实事件，提炼核心文化成果。二是洋为中用。支持华侨华人把新的外国元素引入到旅游景区、文化创意等领域，如台山美国芦荟庄园模式，不断形成新的侨乡特色。善于把国内外顶级赛事和有正面影响力的港澳台明星请进来。 3、引侨与惠侨并重。吸引华人华侨前来交流、投资兴业，同时在保护权益、提供服务等方面下功夫，让海外同胞对侨乡产生高度的价值认同感和归属感。如保障侨房、侨捐的权属和安全，开展协助寻根服务和旅游，举办为侨祈福大型活动等。 （二）重构产业资源，促进多元化的文旅体业态融合 1、培育文化创意。培育创意工作室、设计企业、策划机构。对历史名人、民俗风情、遗产遗迹等进行创意包装，打造碉楼村落、华侨华人博物馆等文创品牌，推动传统技艺、表演艺术等门类非遗项目进景区。推广研学、寻根、文化遗产等专题旅游线路，加强省内“一程多站”线路开发。鼓