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第七章 企业承担的事故经济损失 ; 企业承担的事故经济损失是指企业在某一特定时期内因事故导致的全部损失费用。
这一部分费用额的可靠估计,对于企业的安全工作具有较大的促进作用,因为在市场经济条件下,企业承担的事故经济损失的大小严重影响企业对安全工作的态度,并直接影响企业的安全投入和安全技术措施的策划和落实。
;第一节 企业事故经济损失费用要素
在企业事故经济损失中,人身伤害事故给企业造成的损失费用是最复杂的,也是最重要的内容之一。职业病和无伤害事故造成的损失费用可以按照类似的方法简化计算。
西方工业化国家的研究成果和统计数据表明:要列出由许多要素组成的这种综合费用的精确清单是很困难的。虽然如此,在这方面还是取得了很大的成功。虽然不同学者和不同机构的清单有所不同,但很多项目是相同的。 ; 一、直接费用与间接费用
有的人把保险费用称为直接费用,因为这种费用是账面上都有的、明确的,此外的费用称为间接费用。有的人按与事故的关系区分直接和间接费用,如GB6721-86规定的方法。
英国卫生安全执行局(HSE)执行部(OU)在其《工作事故的费用》(The Costs of Accidents at Work ,1992)中说明了保险/非保险与直接/间接费用之间的关系。
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美国全美安全理事会(NSC) 认为,改用保险的费用与非保险的费用公司估算其事故费用的数据会具有合理的准确性。理由是直接费用与间接费用之间的区别很难划分清楚。
我国原劳动部在成功的试点工作的基础上于1996年发布实施了《企业职工工伤保险试行办法》。国家技术监督局也已批准并印发了《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(国家标准GB/T 16180--1996)。
; 二、保险费用
㈠工伤保险
受伤害者及其家庭所享受的保险待遇主要是医疗费用和不能工作期间的津贴。我国劳动部文件(劳部发[1996]266号)发布的《企业职工工伤保险试行办法》第四章规定了工伤保险待遇。
企业未实行工伤保险的,可按下述费用计算:非死亡情况下——医疗费用,护理费,辅助器具费,工伤津贴;死亡情况下——一次性工亡补助金,丧葬补贴和供养亲属抚恤金,以及其他有关费用。
㈡其他保险
包括事故造成的物质(设备、建筑物、产品、材料、车辆等)保险、火灾保险、接续损失保险等其他保险费用。
;三、间接费用要素及分类
计算伤害事故给企业造成的经济损失,关键是计算
非保险费用。
关于事故费用要素有代表性的分类方法有:
(一)Simonds方法(间接费用)
(二)美国海因里希分析法(非保险费用)
(三)加拿大Symonds费用分析法(非保险费用)
(四)野口三郎分析法(间接费用)
(五)法国D.Pham分析法(间接费用)
(六)国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用)
下面重点对第四、五、六种方法进行一下详细介绍:
;(四)野口三郎分析法(间接费用)
⒈法定赔偿费用(本公司负担的部分,歇工四天以下的歇工赔偿费)
⒉法定赔偿以外的支出费用
⒊事故造成的人的损失;
⑴受伤者的损失
⑵其他人员的损失
⒋事故造成的物的损失
⒌生产损失
⒍特殊损失费
;(五)法国D.Pham分析法(间接费用)
⒈工资的费用
⒉生产损失
⒊物质损失
⒋管理费用
⒌会计的费用
⒍商业上的费用
⒎惩罚性的费用
⒏社会上的费用
⒐预防措施方面的费用
⒑其他费用 ;(六)国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用)
⒈企业运营期间的费用
⑴职业伤害发生后的变动性费用
①伤害后的治疗费用和其他费用
②与所付的非生产性质的工资有关的费用(时间损失费用)
⑵与职业伤害有关的物质损毁费用(建筑物,设备,保护具,物质,半成品,备件,产品)
⑶特殊的预防费用
;⒉与生产损失相关联的财政损失
显然,这些方法中的共性项目是具有普遍意义的,因为事故引起的损失费用的项目没有国界的区别,区别只在于费用额的大小。
我国学者宋大成通过对上述方法的详细比较,选择我国属于不同行业(化工、机械、建筑)的三个企业进行了试点研究,共考察了约300个事故案例。通过实践不断调整和修正,得到适用于各种事故的费用要素及其分类方法。其分类方法如课本表7-1所示。
其分类方法的特点是:列出的要素既全面又比较简明;重要的费用要素及在各种事故案例中出现较多的费用
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