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虚拟县自然灾害风险大普查工作实施方案
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虚拟县自然灾害风险大普查工作实施方案
为贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》的文件精神,摸清全县自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县辖区内自然灾害综合风险水平,为上级部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。此次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾等。为切实开展好此次普查工作,结合我县实际,特制定以下工作方案。
一、总体要求
以“XXX结合实际写XXX”思想为指导,贯彻落实上级部门关于自然灾害防治工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,全面开展全县自然灾害风险大普查工作,摸清全县自然灾害风险底数,做到边排查、边监测、边治理,有效防范和坚决遏制重特大自然灾害,大力提升综合防灾能力,确保人民群众生命财产安全,为全县打赢脱贫攻坚战、夺取“两个胜利”创造安全稳定环境。
二、普查时间及范围
从即日起至XXXX年XXX月15日,在全县开展自然灾害风险拉网式全面排查,做到“五个全覆盖”,即所有城镇(街道)有人员居住的地方排查全覆盖、生产经营单位排查全覆盖、社会单位排查全覆盖、地质灾害隐患点等灾害高风险点排查全覆盖、防灾减灾救灾工作措施准备排查全覆盖。
三、普查工作内容和职责
(一)灾害风险分类
1.洪涝灾害风险:指因降雨、溃坝(堤)、风暴潮等造成的河流洪水、渍涝、山洪等,以及由其引发的次生灾害风险。
2.地质灾害风险:因自然因素引发的危害人民生命和财产安全与地质作用有关的灾害风险。
3.风雹灾害风险:指强对流天气引起的大风、冰雹、雷电等所造成的灾害,及由其引发的次生灾害,对人民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害风险。
4.地震灾害风险:指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形,使各类建筑物倒塌和损坏,设备和设施损坏,交通、通信中断和其他生命线工程设施等被破坏,以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄漏、放射性污染、场地破坏等造成人员伤亡、财产损失和社会功能破坏的灾害风险。
(二)职责分工
1.县应急管理局:负责统筹调度和指导全县各镇(街道)、各有关部门和单位开展普查工作,及时向县委、县政府报告普查工作进展情况,提出工作措施建议;负责统筹组织各镇(街道)、各有关部门和单位开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查以及各类自然灾害引发的次生灾害风险普查。
2.县自然资源局:负责与县应急管理局统筹调度和指导全县各镇(街道)、各有关部门和单位开展普查工作,及时向县委、县政府报告普查工作进展情况,提出工作措施建议。负责组织指导各镇(街道)、各有关部门和单位开展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂缝、地面沉降等地质灾害风险普查。
3.县教育局:负责组织指导各类学校开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
4.县工业信息化局:负责组织指导煤炭、石油、天然气、新能源、可再生能源等相关行业领域企业和通信企业开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
5.县民政局:负责组织指导社会福利院、农村特困人员救助供养机构、儿童福利机构、未成年人救助保护中心、社会福利医院、生活无着落人员救助管理站等机构开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
6.县住房城乡建设局:负责组织指导建筑施工企业开展施工工地、职工宿舍、临建设施、住宅小区和老楼危楼等建筑和重点部位开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
7.县水务局:负责组织指导开展河流堤坝、中小型水库水电站工程、山洪灾害易发区监测设施、在建水利工程等重点部位的洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
8.县农业农村局:负责组织指导全县开展农村宅基地、农业灌排设施、农业园区、大棚、畜棚圈舍等重点部位的洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查,组织指导各地开展农业生产洪涝灾害、干旱灾害风险普查。
9.县文化广电旅游局:负责组织指导自然保护区、风景名胜区、自然遗产地、地质公园等旅游景区开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
10.县林业局:督促指导相关涉林涉草企业、国有林场等开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
11.县气象局:负责组织指导各镇(街道)、各有关部门和单位开展大风、冰雹、雷电等风雹灾害风险普查。
12.县铁路护路办:负责组织指导开展铁路线路、桥梁
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