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光怪陆离的住房方式,谈宋代官员如何解决住房问题
住房问题无论在何时都是一个重要的民生问题,对于今天的人们而言如何拥有一套属于自己的住房也是许多人梦寐以求的事情,即便在古代,这个问题依旧是重点研究的问题。在现代,公务员们会选择公共住房来解决住房问题,长久之计国家也给与了住房公积金的政策。其实现代的这些解决住房问题的措施早在古代,古人们已经这样做了。
在古代官员们作为一个特殊的群体,他们的一生与政治打交道因而不可避免的会因为政治职务的变化而改变自己的居所。作为政治制度发生巨大改变、经济和社会飞速发展的宋朝这一下现象更为普遍。作为官员他们的居住方式更加多样化但是也因自身的因素他们可以选择的方式很少,对于其居住问题的研究也就更加有意义。
而宋代官员的居住方式因当时社会和经济的变化加快从而产生的方式也具有多样性,仔细研究有些方式也可算得上“光怪陆离”了。比如:有些官员因为方便办公会在离上班地方较近的地方租住民房;还有些官员被革职或者任期结束后四处漂泊居无定所的;有些则住在属于国有资产的房屋中以租用的形式居住;也有些住在皇帝赐的宅子里但宅子的所有权并不属于他们,他们只有居住权等。
那么宋代官员主要怎样解决居所问题、不同即便的官员获得居所的方式分别有哪些?影响官员们住房的因素有哪些呢?我们来了解宋代官员光怪陆离的住房问题。
在宋代不同级别的官员是如何解决住房问题的?
根据宋代官员的身份尊卑可以将其分为主要的两类:一类是,朝中大臣和皇族亲王;另一类是普通官员。而每一类别都有相应的人群,同一类人群他们的住房方式基本上没有太大差异。但具体到在细分的一类人群上就有不同的差异存在了。下面我们逐个来说明:
朝中大臣和皇族的住房问题靠赐宅解决。
宋代朝中的大臣和皇族以及一些归顺者都是特殊人群,因而他们的住房问题主要通过皇帝“赐宅”,而普通官员则不敢奢求。对于赐宅的来源大致有这几种,新建赐第、赐予房钱、充公的宅子、赐予宅基地、先租后赐等方式。根据居住者自身不同的经济条件和能力选择不同的方案。在太平年间,这些贵族们可以一代一代传递下去一直住,但一般不能买卖因为这些资产归国家所有,即便宅基地是赐的房子是自己盖的也不能买卖。
皇帝赐宅主要以皇亲国戚为主,但是随着皇族人员增加,政府也不得不控制数量,随着时间推移那些血亲较远的后代便没有了这种特权,他们就会流离失所。在北宋时期赐宅的现象比较普遍,因为那时候的国力和王室宗亲数量都是国家可以承担的,到了北宋赐宅就越来越少了,大批的王室宗亲流离失所辗转到各个地区自谋生路。
受到赐宅的另外一个群体就是开国大臣了,无论文官武官,只要对国家有重大贡献的均会被赐予相应级别的宅院或者银两钱财。还有一些做出杰出功勋的战死的功臣,皇帝也会赐予他的家人和后代宅子居住。还有一些住房有困难的清廉官员也会被赐宅,比如楚昭辅。楚昭辅考虑到建私人住宅会侵占居民用地,于是不让朝廷给他建房子。宋太祖只好“赐白银万两,令别市第”。还有一些家庭很困难以节俭为德出身很卑微的官员,皇帝知道了他的情况也会赐给他住房,比如曹利用。
当然被赐宅的也有不是因为德行出名的,还有些是奸佞之辈。这些人懂得皇帝爱听好听话,会拍马屁会趋炎附势迎合,因此也往往得到皇帝的赏识,于是他们也会得到赐宅。比如宋徽宗时期的何执中,和宋理宗时期的宰相郑清之。
2、普通官员的住所在官廨
官廨的意思是古代官员办公的地方,也称官邸。宋代的官廨主要是指用来让官员办公的场所,许多地方的官员也会以官廨为住宅。在秦汉时期就有朝廷为官员提供住宅的先例。在宋朝不同地区情况也有所不同,我们分地方和京官的官廨状况来分析。
首先、在宋代地方州县有许多官员在官廨居住,官廨是地方官员的主要居住场所。
官廨是办公场所,宋代的官员调任相对频繁,因此为了解决官员们的住房也方便办公,因此多数人就选择在官廨居住,在官廨居住是不花钱的因此这也是大多数官员们的居住首选。既方便了办公又节省了生活开支。宋代的欧阳修就是在官廨中出生和长大的。
当然一些地方在没有官廨或者官廨没法居住的情况下,官员们就另辟蹊径了,比如周自强为
蕲州司法时便“以驿舍为官廨”。在当地有其他官廨的情况下,官员们也会选择合住的方式。
如果连其他官廨都没有的情况下就得选择租赁民房作为廨舍了。还有的官员为了方便工作互换官廨的方式居住。
除了不方便和条件不允许的情况下官员们自行解决住宿问题外,朝廷也会采取一些措施来帮助地方官员改善和解决住所问题。比如官员上报后中央拨款修葺官廨,在当时官廨的修葺也会放在官员卸任时的政绩考核中,在交接的时候要交接清楚。
其次、京城官员由于空间有限同时各类机构比较集中,因而官廨也比较匮乏,很多官员没有官廨可居住。
在当时的京官居住的问题上,大多数官员都是选择租房而居,即便职位比较高的官员也依然不是例外。朱熹也讲过:“百官都五屋住,虽宰执亦是赁
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