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自然灾害风险大普查工作实施方案
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自然灾害风险大普查工作实施方案
为规范、有序、高质量推进全州自然灾害风险普查各项工作,摸清全州自然灾害风险隐患底数,查明全州各地区抗灾能力,客观认识各地自然灾害综合风险水平,为上级部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会高质量跨越式发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据,各单位要加大协调配合,严格审核,克服困难,确保高质量依法做好自然灾害普查工作。现根据《关于认真做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》文件精神和有关安全管理的法律、法规,结合实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求
以“XXX结合实际写XXX“思想为指导,贯彻落实省委、省政府及州委、州政府关于自然灾害防治工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,全面开展全州自然灾害风险大普查,摸清全州自然灾害风险底数,做到边排查、边监测、边治理,有效防范和坚决遏制较大以上自然灾害,大力提升综合防灾能力,确保人民群众生命财产安全,为全州打赢脱贫攻坚战、夺取“两个胜利”创造安全环境。
二、普查时间及范围
从即日起至2021年8月10日,在全州开展自然灾害风险拉网式全面排查,做到“五个全覆盖”,即所有城乡有人员居住的地方排查全覆盖、生产经营单位排查全覆盖、社会单位排查全覆盖、地质灾害隐患点等灾害高风险点排查全覆盖、防灾减灾救灾工作措施准备排查全覆盖。
三、普查工作内容和职责
(一)灾害风险分类
1.洪涝灾害风险:指因降雨、溃坝(堤)、风暴潮等造成的江河洪水、渍涝、山洪等,以及由其引发的次生灾害风险。
2.地质灾害风险:因自然或人为因素的作用下形成的,对环境造成破坏的地质作用或地质现象,导致对人民生命财产造成损失的风险。
3.风雹灾害风险:指强对流天气引起的大风、冰雹、雷电等所造成的灾害,及由其引发的次生灾害,对人民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害风险。
4.地震灾害风险:指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形,使各类建(构)筑物倒塌和损坏,设备和设施损坏,交通、通信中断和其他生命线工程设施等被破坏,以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄漏、放射性污染、场地破坏等造成人员伤亡、财产损失和社会功能破坏的灾害风险。
(二)职责分工
1.州应急局:负责统筹调度和指导全州各县(市)、各有关部门和单位开展普查工作,及时向州委、州政府报告普查工作进展情况,提出工作措施建议。负责统筹组织各县(市)、各有关部门和单位开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查,以及各类自然灾害引发的次生灾害风险普查。负责组织检查县(市)、乡(镇)政府、城市街道办事处,学校、医院、危化品生产存储等有关单位开展地震灾害等风险普查。负责开展地震断裂带的风险排查等工作。
2.州自然资源局:负责与州应急局统筹调度和指导全州各县(市)、各有关部门和单位开展普查工作,及时向州委、州政府报告普查工作进展情况,提出工作措施建议。负责组织指导各县(市)、各有关部门和单位开展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降不稳定斜坡等地质灾害风险普查。
3.州发展改革委:负责组织指导天然气、新能源、可再生能源等相关行业领域企业开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。负责组织指导相关仓储企业开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
4.州教育局:负责组织指导各类学校开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
5.州工业和信息化局:负责组织指导民爆生产销售企业开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。负责组织指导开展通讯核心机房、办公大楼、营业厅和在建通讯工程等洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。负责组织指导煤炭行业领域企业开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
6.州民政局:负责组织指导社会福利院、农村特困人员救助供养机构、儿童福利机构、未成年人救助保护中心、社会福利医院、生活无着人员救助管理站等机构开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
7.州生态环境局:负责组织指导核技术利用单位开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
8.州住房城乡建设局:负责组织指导建筑施工企业开展施工工地、职工宿舍、临建设施和老楼危楼等建筑和重点部位开展洪涝灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。
9.州交通运输局:按照“八个立即”的要求,迅速组织指导开展交通领域的灾害风险普查。道路交通安全:做好汛期道路交
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