phil第四章出版事业的组织与建设.pptx

第四章 出版事业的组织与建设;2013年，国务院将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。;;;;;;;柳斌杰（原新闻出版总署署长）;;;;第四讲 出版事业的组织与建设;3、出版政策建设（主要是经济政策建设）;（二）税收政策;（三）财政信贷政策; a、通过多种方式筹措资金，扩大资金来源。 b、财政信贷政策的优惠范围，将会打破所有制界限。 c、严格资助审批程序，确保需要帮助的出版项目能得到帮助。 （四）稿酬政策 1、沿革。 2、现状。 a、字数稿酬制（基本稿酬＋印数稿酬） 两种付酬办法： （著作稿20-120元，翻译稿10-100元） b、版税制（按付印册数码洋的3-12 ％ 支付） 3、问题。 a、按字数付酬，不能体现书稿的质量价值。 b、付酬标准偏低。 c、版税制推行存在诸多障碍。 4、改革方向。 a、实行版税制。 b、提高字数稿制时的印数稿酬标准。;第二节 出版企业建设;二、出版企业建设的主要内容 1.企业组织建设 我国的出版机构按行政区划设置、规模结构统一，致使出版资源配置扭曲，强力支撑出版市场的力量缺乏。所以，在企业组织建设上，目前的重点是通过资产重组，对出版发行企业进行结构性调整 具体的建设内容是下列两个方面 （1）组建出版企业集团。 组建集团的目的是优化出版资源配置，追求出版活动的规模效益。通俗地讲，就是要通过联合发展，获取1＋12的效果。 目前企业集团组建中存在的问题是：资产构成单一，法人治理结构不完善，资源整合重组不力，运行效率不高。 目前全国共成立了25家出版集团，据《中国图书商报》2007、04、03的一篇文章分析，其中有数据统 计的23家，竞争力排名如下：（作者分生产力、销售力、资源力、赢利力、影响力和组织力六个方面对集团竞争力进行分析）;出版集团出版能力排序： 1、凤凰出版传媒集团（江苏） 13、云南出版集团（云南） 2、上海世纪出版集团（上海） 14、河南出版集团（河南） 3、中国出版集团（中央） 15、河北出版集团（河北） 4、湖南出版投资控股集团（湖南 16、辽宁出版集团（辽宁） 5、淅江联合出版集团（淅江） 17、江西出版集团（江西） 6、山东出版集团（山东） 18、吉林出版集团（吉林） 7、科学出版集团（中央） 19、山西出版集团（山西） 8、四川出版集团（四川 ） 20、重庆出版集团（重庆） 9、北京出版社出版集团（北京） 21、贵州出版集团（贵州） 10、湖北长江出版集团（湖北） 22、作家出版集团（中央） 11、安徽出版集团（安徽） 23、武汉出版集团（湖北） 12、广东出版集团（广东） 出版集团建设应明确的三个问题： a、为什么要组建企业集团 b、建什么样的集团 c、怎样组建出版集团;（2）发展连锁经营组织。 概念：连锁经营是指使用同一商号经营同类出版物的若干门店，在同一总部的管理下，釆用统一进书或授予特许权等方式开展经营活动，实现规模效益的经营组织形式。 类型：按总部与分店的关系分，有三种基本类型： （1）正规连锁。集中管理，分散经营。七个统一：进货、折扣、库存、核算、管理、商号、服务规范。 （2）自由连锁。主体集中，自愿联合。 （3）特许连锁。所有权独立，经营权集中。 意义： a、新形势的要求。 b、新华自身发展需要。 规模优势 c、连锁经营本身的经营优势决定 信息优势 分工优势 ;发展思路： A、抓队伍。选人、用人。 B、抓品牌。产品进货、卖场服务。 C、抓信息。信息系统的建设、信息反馈 D、抓物流。配送及时 E、抓管理。严格的成系列的管理制度。 ;2.企业制度建设。 所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产的需要，反映市场经济要求，产权明晰、经营自主的现代企业体制。 现代企业制度的基本特征： 产权明晰化 行为主体化 组织公司化 管理科学化。 实行现代企业制度的意义： 首先，是形势要求。 其次，是现状需要。（现行的企业制度需要改造） 此外，是制度本身优势决定。 ;现代企业制度的具体构建： （1）清产核资，明晰产权。 （2）构建多元化产权结构。 （3）构建组织结构（法人治理结构