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突发事件应急处置预案
一、目的
为切实加强集团公司突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除突发事件对公司引起的严重的危害,及时恢复公司正常经营秩序,保障公司道路畅通,集团办公室建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,有效应对集团各公司、部门突发事件的需要,保障集团各公司、部门的正常经营运行,制定本预案。
二、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《电力企业综合应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国务院办公厅必威体育精装版加强基层企业应急队伍建设的意见》等法律法规及有关规定,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于集团及下属各分公司范围内发生下列(同时具有3人以上)群体性突发事件的处置工作及发生的其他意外事故(以下简称突发事件)。
(1)各公司、部门在经营中因经济纠纷引起上门多人围攻、拦截、闹事、堵门等严重影响经营秩序的;
(2)打架斗殴、恐怖、暴力、破坏等恶性治安刑事案件;
(3)财产损失及公司公共安全的突发事件。
四、应急组织机构
为了搞好突发事件的处置工作,成立集团突发事件应急处置领导小组:
(一)应急处置领导小组。
总指挥:
副总指挥:
成? 员:各部门、各公司负责人 ?
(二)集团突发事件应急处置领导小组的职责。
1、组织制定并实施兰集团各公司、部门综合治理应急处置预案;
2、部署治安保卫防范工作,安排、检查落实公司治安重大事项;
3、负责突发事件应急方面的重大问题决策,包括人员、资源配置、力量调动等;
4、指导、协调公司突发事故的调查、处理、资料汇总和上报。
五、应急处置应遵循的原则
力争把问题解决在萌芽状态,解决在单位内部。在具体处置过程中,应注意把握以下原则:
1、坚持以人为本,公司财产及员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
??2、坚持领导有力,组织严密,制度落实,预防为主,反应迅速,处理得当的原则。
3、必须坚持情报先行、积极预防的原则。通过早期发现,早期疏导,早期控制,化解矛盾,力争在事件暴发之前予以平息。
4、必须坚持果断决策,统一指挥的原则。在及时判明事件性质、规模和方式之后,予以决断,迅速平息。
5、必须坚持判明性质,分别处置的原则。对获取的情报要认真分析,判明事件起因和矛盾性质,根据不同情况,采取不同措施,防止处置失当,矛盾激化。
6、必须坚持讲究策略、把握时机的原则。处置中应当十分注意策略,以便有效、妥善地控制和平息事态。管理公司要严密掌握情况,对扰乱公司经营秩序的人员,应在做好调查取证的同时,选择适当时机依法采取强制措施,避免群体伤亡事件。
7、启动应急预案,应对突发安全事故。
六、应急预案处置种类
集团各公司、部门一旦发生突发事件后,事发点负责人及保卫负责人要快速反应, 在迅速出动赶赴现场的同时, 立即将接报的突发事件情况报告集团治安治理突发事件应急小组。各公司、各部门接到应急领导小组指示后, 立即按照本预案的要求, 迅速组织力量赶到指定位置。各公司、各部门到达现场后, 要按照现场应急处理领导小组的命令, 各负其责, 积极主动地投入预案处置工作中。
(一)在公司内大吵大闹及堵门的案件
1、对一般纠纷或违规情况,可通过说服教育办法解决,主要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人;
2、对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采取:“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆”的处理方法,尽力劝开,耐心调解,把问题引向缓解,不要让矛盾激化,不利于问题解决;
3、对于上门大吵、大闹、围攻、拦截、闹事、堵门等严重影响经营秩序的,又不听劝导的,应立即采取强制措施,保障公司正常经营;
4、对于在办公区域闹事、撒泼的妇女应立即组织人员抬出公司大门,在行动时注意人员的安全,事先与110沟通,发现有伤者时立即拨打120急救电话,确保人身安全;
5、公司内发现不良分子袭击、报复、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服、同时拨打110、120请求支援。
(二)盗、抢案件
1、遇有(或接报)使用暴力或其他手段(如打、砸、抢、偷盗等)强行索取、毁坏公司财务、员工财务或威胁公司员工人身安全的犯罪行为时,秩序维护员要切实履行安全保卫员的职责,迅速制止;
2、当发生突发案件时,要保持冷静,设法制服罪犯,同时立即通过通信设备呼叫求援;
3、受调遣的员工在听到求援信
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