循环经济规划编制方法及程序.pptx

循环经济规划编制方法及程序 内容 规划是什么 1 规划的分类 2 循环经济是什么 3 循环经济规划做什么 4 循环经济规划怎么做 5 规划的定义：是组织或个人制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。 规划与计划的区别：全面、长远、系统 系统性解读：遵循价值导向和问题导向原则，在问题分析的基础上，提出有前瞻性、可达性的奋斗目标，再将目标分解为若干子目标，分别制定行动方案或行动路线图，提出保障措施。 一、规划是什么 二、规划的分类 按内容分 总体规划 专项规划 . 强制性规划 部分强制性规划 Your text in here 按强制程度分 here 引导性规划 国家 规划 地方 规划 部门 规划 企事业 单位规划 引导性 规划 常规规划 发展规划 城市总体规划 土地利用规划 生态文明建设类规划 三、循环经济是什么 循环经济定义：是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。 定义解读： 经济活动、3R原则、全行业覆盖 四、循环经济规划做什么 现有工作成效 和存在问题 发展趋势 发展目标 和具体指标 分析总结 预测 合理 设定 发展任务 和保障措施 提出 （一）规划编制程序 五、循环经济规划怎么做 编制规划大纲 初步调研 专题研究 编制规划报告初稿 初步收集资料数据 与项目业主及相关方进行沟通，初步了解现有工作基础、存在问题及发展需求。 在初步调研的基础上，编制规划大纲，明确规划研究目标、研究内容、研究重点及难点、以及需要运用的研究方法。 调研、考察和资料收集； 分析、总结自身优势、存在问题及产生根源； 进行可移植性分析； 发展机遇及挑战进行预测分析； 与业主方的诉求达成初步一致； 提出发展目标及对策建议 提出重点项目，及其可行性论证； 编制专题研究报告。 总则 现状基础分析 趋势预测分析 总体思路 主要任务 重点项目 需要编制规划纲要（或简本），包括以上内容。 规划修改及报批 业主方将组织相关部门及行业内专家进行评审。 评审通过后，编制单位根据评审意见修改完善，再交业主方走报批程序。 （二）规划编制方法 Diagram 2 资料数据 收集整理方法 判别、取舍数据资料 缺乏权威统计数据时，应通过多渠道对比验证 对于业主比较关切、对研究结论有重要影响的数据，列出不同来源的数据，给出数据处理方式、结果及说明。 梳理、提炼数据资料，将重要数据、信息纳入报告正文，切忌整段引用和重复堆砌数据信息。 篇幅较长、比较重要的数据资料，作附件列入报告 实地考察、会议交流、学术期刊、学术论坛、专业书籍、行业报告、信息网站、咨询行业专家，购买专业机构相关数据资料 现状分析评价方法 站在全局高度，按照系统层次理论和分析方法，分析、揭示问题产生的根源。 当缺乏现状统计数据时，应采用各类近似估算方法进行测算，并对近似估算方法的合理性进行说明。 组合运用比较分析法（包括横向对比、纵向对比、标准对比等）、因果分析法、层次分析法、主次因素分析法等多种分析方法，总结主要成效，找出主要问题和重大问题，评估现状水平 采用移动平均法、指数平滑法、回归分析法、灰色预测法等趋势外推法预测未来一段时间内相关统计数据的变化，并进行对比验证。 缺乏统计数据时，可采用各类近似估算方法进行预测。 收集新近发布实施的相关政策、新近取得突破的关键技术，根据政策落地效应、技术扩散规律及应用效益，预测未来一段时间内相关领域可能发生的变化。 目标定位分析方法 SWOT分析法 PEST分析法 波特五力法 全面分析自身的优势、劣势和来自外部环境的机遇、挑战，为目标定位决策提供依据。 针对重大、关键问题，必要时提出两种以上解决方案，对各方案的技术经济性、综合效益进行对比，选出最佳方案。 针对现有问题，对资源配置进行优化，吸收自身或同行业先进、成熟工艺技术、先进经验做法，提出改进措施。 分析同类对象之间的差异，分类制定解决措施 对策制定方法 在进行可移植性分析的基础上，将国内外其外领域先进、成熟的技术、模式、政策移植过来 针对拟解决的难题，组织项目参与人员进行自由探讨，通过相互间的思路碰撞，寻找解决办法 针对拟解决的难点问题，采取会议交流、电话咨询、走访等方式，请教相关行业专家。 针对重大举措，可制定实施路线图，明确实施主体、工作目标及任务分解、工作步骤和时间进度安排 Thank You!