尾矿库污染防治工作方案.doc

精品 Word 可修改 欢迎下载 必威体育精装版 精品 Word 欢迎下载 可修改 精品 Word 可修改 欢迎下载  尾矿库污染防治工作方案 为认真执行市委、市政府和县委、县政府必威体育精装版打好污染防治攻坚战的决策部署，对照生态环境部落实《必威体育精装版加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见》（以下简称《指导意见》）工作方案的要求，切实开展好我县尾矿库污染防治工作，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实市委、市政府和县委、县政府打好污染防治攻坚战的决策部署，落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，压实企业主体责任和行业监管责任。 二、基本原则 明确责任，分类施策。按照《指导意见》的要求，落实尾矿库污染防治主体责任和部门监管责任，采取差异化的防治措施，“一库一策”解决尾矿库环境污染问题。 源头防治，全程管控。控制增量，减少存量，严格新建尾矿库项目准入，加大闭库力度。完善并落实已有尾矿库环境污染防治措施，加强尾矿库全过程监管，有效防控尾矿库环境污染风险。 突出重点，全面推进。优先治理丹江江岸线1 公里范围内，以及有色、化工（含磷石膏）、黄金行业的尾矿库（以下简称“重点尾矿库”)，以点带面，统筹推进尾矿库污染防治工作。 三、总体目标 到2022年10月底以前完成尾矿库清单排查摸底工作和重点尾矿库“一库一策”污染防治方案编制，力争完成其他尾矿库污染防治方案编制；到2022年底，基本完成尾矿库整治，尾矿库污染防治措施全部落实到位，消除尾矿库重大环境污染隐患；到2025年底，建立健全商南县尾矿库污染防治长效机制，杜绝非不可抗力因素导致的尾矿库突发环境事件。 四、实施步骤 1．排查摸底阶段。到2022年10月底以前完成尾矿库清单排查摸底工作和重点尾矿库“一库一策”污染防治方案编制，力争完成其他尾矿库污染防治方案编制。 2.集中整治阶段。2022年底前（如有调整按新的规定执行）,完成无生产经营主体的尾矿库和位于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田范围内的尾矿库闭库工作；2022-2022年，针对排查摸底发现的问题，按照“一库一策”整治方案，明确整治目标、整治措施、责任单位和责任人，并实施台帐管理，挂图作战推进，严格销号落实。 3.综合评估阶段。各牵头负责部门按照总体目标各时间节点，将阶段性工作完成情况上报牵头负责部门，2022-2022年每年11月30日前将尾矿库污染治理年度工作完成情况报送县环境局。县环境局对尾矿库污染防治工作开展情况进行全面梳理总结、评估验收，并将有关问题报县政府。同时，举一反三，深入查找尾矿库污染防治中的薄弱环节和存在的问题，制定有效措施，尽快补齐短板，建立健全尾矿库严把准入关、过程严管、后果严惩的长效监管机制，严防问题反弹。基本完成尾矿库整治工作。 五、主要工作任务 （一）开展尾矿库清单排查摸底、风险评估及方案编制。结合重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，开展尾矿库清单排查摸底和环境状况调查（尾矿库调查信息内容见土壤详查系统），完成尾矿库清单排查摸底，根据调查结果按照相关管理和技术规范，进行尾矿库环境风险评估。一是编制或修订突发环境事件应急预案并备案，在全面掌握污染产生环节、现有防治措施、特征污染物排放情况及周边环境敏感目标状况的基础上，按照相关管理和技术规范，进行尾矿库环境风险评估，编制或修订尾矿库突发环境事件应急预案，建立尾矿库环境风险管理档案，实现“一库一档”。二是及时编制尾矿库污染防治方案，参照《尾矿库污染防治方案编制大纲》，明确尾矿库污染防治目标、措施及进度安排，完成尾矿库“一库一策”污染防治方案。（县环境局牵头，县应急管理局、县资源局配合落实） （二）严格尾矿库建设项目准入。严把新（改、扩）建尾矿库用地、环保、安全准入关，严控新增环境污染风险；对不符合土地利用总体规划的，自然资源部门一律不予办理建设用地手续；对不符合环境影响评价审批要求的，生态环境部门一律不予批准其环评文件，未经环保验收或验收不合格的尾矿库不得投入运行或使用；对达不到安全生产条件的，应急管理部门一律不允办法安全生产许可证。（县发改局、县经贸局、县资源局、县环境局、县应急局按照各自职责各自牵头，县水利局参与落实） （三）强化尾矿库闭库管理。在2022年底前，对没有生产经营主体的尾矿库和位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区内的尾矿库完成闭库；在2022年底前，对丹江流岸线1公里范围内停用时间超过3年的尾矿库完成闭库，并及时对库区进行生态修复。建立污染防治销号制度，对完成闭库并生态修复的尾矿库，实现“完成一个，核查一个，销号一个”。（县应急局牵头，县