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分宜县创建国家文化消费试点城县工作方案
文化消费是文化市场长期繁荣的基础,是促进文化产业创新升级的主要动力,更是文化产业向深度和广度发展的决定性因素。扩大文化消费,不仅是推动文化生产、促进文化产业持续走强的内驱动力,更是满足人民群众精神文化需求、提升国民素质、建设社会主义文化强国的重要手段。
分县生态环境良好,产业特色鲜明。得益于独特的区位资源优势和深厚的传统文化沉淀,文化事业和文化产业发展逐步形成了鲜明的地域特色和较强的竞争优势,已经具备了扩大文化消费的现实条件。
国家开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作,为我县加快文化产业发展和拉动文化消费带来的新的机遇。为了积极探索文化消费升级的新途径、新机制和新模式,根据文化部、财政部《必威体育精装版开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知》精神,结合分县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以深化文化体制改革为抓手,以促进消费结构升级为切入点,大力促进文化产业健康发展,着力加强文化消费供给,不断丰富文化消费业态,努力培育文化消费理念,积极引导健康向上的文化消费方向,使文化消费成为弘扬和践行社会主义核心价值观的重要载体、促进分县经济发展的重要引擎。
(二)基本原则
——市场主导,政府推动。充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用,更好地发挥政府的促进推动作用,引入竞争机制,营造公平的市场环境,促进供需对接,激发市场主体活力,增强文化消费内生动力。
——需求引领,创新驱动。以满足人民群众日益增长的多样化、多层次文化消费需求为切入点,引导树立健康向上的文化消费观念,推动文化内容、经营机制、消费模式创新,有效释放文化消费潜力。
——融合发展,产业联动。推进文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工业、信息业、旅游业、农业、体育产业融合发展,促进相关产业转型升级,拓展文化消费新空间。
——资源共享,辐射带动。立足赣西中心城县战略定位,坚持繁荣本县文化消费与辐射赣西部地区文化消费相结合,共享文化资源,深化合作交流,提升分宜县文化市场的辐射力、影响力。
(三)试点目标
充分发挥典型示范作用,培养文化消费成为分宜县新的经济增长点,推动文化消费的总体规模的持续增长和消费结构不断升级,同时,带动旅游、住宿、餐饮、交通和电子商务等相关领域消费,增强文化消费拉动整体经济的作用。到2022年,全县文化产品和服务更加丰富,文化消费市场体系更加健全,文化消费环境更加完善;文化消费总量、人均文化消费支出和消费满意度实现大幅提升,文化消费年均增速保持在20%以上,文化消费对全宜经济增长的贡献率达到10%以上,成为分宜新的经济增长点。分宜文化产业增加值占地区生产总值的比重将达到5%。力争分宜城乡居民用于文化消费的支出人均达到200元。
二、工作任务
(一)加强文化消费供给
1.加强公共文化服务体系和基础设施建设,营造良好的公共服务空间。构建覆盖全社会的公共文化服务体系,为居民提供基本文化服务,提高居民参与性,激发居民潜在的消费需求。吸引社会资本投入文化消费设施建设,为广大县民提供更多优质文化消费场所。
2.优化文化产品供给结构,打造各具特色的原创文化精品,积极汇聚国内外文化精品,为消费者提供更好更多的文化消费选择。通过政府购买服务、消费补贴等途径,引导和支持文化企业提供更多文化产品和服务,发展适应消费者购买需求的业务。
3.鼓励和引导民营资本加大对演艺市场的投入力度,鼓励新建小剧场和创作精品剧目,对于演出反响和票房较好的精品剧目给予一定的政府补助。同时,通过以奖代补等方式,加大对新创剧目开发的支持和引导力度,丰富群众的文化舞台。
4.创新文化成果转化模式,提供更有针对性的专业服务和中介服务,推动文化创作、成果转化、产业经营一体化运作。支持文化设施运营单位与文化创作、服务机构开展多种形式的合作,提供“一站式”文化服务。
(二)培育文化消费理念
5.充分利用电视、互联网、报刊、杂志等媒体开展形式多样的主题宣传活动,营造良好的文化消费氛围,引导消费者树立科学、合理、健康的文化消费理念。
6.支持图书出版、影视、演艺、动漫等文化企业开展文化消费进社区、进机关、进校园、进企业、进乡村等活动,满足消费者多样化、多层次的文化消费需求。
7.支持文化企事业单位和社会组织广泛开展书法、绘画、创意作品竞赛,举办科普、欣赏、体验、阅读等活动,引导消费者养成健康有益的业余文化爱好和消费习惯。
(三)引导文化消费行为
8.建设覆盖全县的文化消费信息资源共享服务平台,编制分宜文化消费指南,充分利用户外宣传屏幕、文化广场、社
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