学校(大学)党务工作系统文件处理制度.docxVIP

PAGE 2 学校(大学)党务工作系统文件处理工作细则 第一章 总则 第一条 为了做好学校党务工作系统文件处理工作，使之规范化、制度化、科学化，依据《中国共产党各级领导机关文件处理条例》，特制定本细则。 第二条 文件处理的基本原则是准确、及时、必威体育官网网址。 第三条 文件处理的主要内容： 1、文件的起草、校核和呈批； 2、文件的签收、登记、分发和传递； 3、文件的批抄、注办、拟办和催办； 4、文件的传阅； 5、文件的印制； 6、文件的用印； 7、文件利用、管理、清退和销毁； 8、文件的立卷和归档。 第二章 行文规则 第四条 行文要注重效用，少而精，杜绝重复行文。 第五条 向上级机关的行文，一般应主报一个上级机关，如需报送其他相关的上级机关，可用“并报”或“抄报”形式。一般情况下，不得越级行文。 第六条 联合行文应是同级单位或部门；不相隶属的单位或部门，不应以隶属关系行文。 第七条 党委各职能部门，在自己的职权范围内，可向下级对口的业务部门行文；也可根据党委的授权和有关规定，答复下一级党委的请示事项，转发下一级党委的报告。一般情况下，党委职能部门不能对下级党委发布指示性文件。 第八条 党委各部门的行文不单立文号。确因工作需要以“文件”形式发布的下行文，党委授权由党委办公室转发。 第九条 各平行机关和不相隶属机关之间告知事项、联系工作、商洽业务，用函件相互行文。第十条 向上级机关的请示，不可同时向下级机关发送。向下级机关的重要行文，可以抄报直 接上级机关。 第十一条 学校党务工作系统的文件，由党委办公室统一处理。 第三章 正式文件常用种类 第十二条 学校党务工作系统正式文件的常用种类有：决议、决定（活动安排）、条例（细则）、规定（规则）、通知、通报、请示、报告、批复、会议记要、函。 第四章 文件的起草 第十三条 起草重要文件，要由各级领导干部亲自动手或亲自指导、主持进行。第十四条 文件起草的基本要求 1、全面、准确地反映客观实际情况，符合党的路线、方针、政策及国家的法律、法规； 2、完整、准确地体现领导机关的意图； 3、点突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，文字简明通畅，书写工整，标点符号使用恰当， 人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体年月日； 4、文件中的数字，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语和其它必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写。在同一文件中，数字的书写使用应前后一致； 5、引文应注明发文时间、机关、标题和文号； 6、用词要准确、规范。在使用简称时，应先用全称，并加以说明。不写不规范字； 7、起草文件应使用钢笔、炭素笔或毛笔。 第十五条 合理使用文件，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告” 中夹带请示事项。杜绝“多头请示”。 第十六条 起草文件要征求有关职能部门的意见；联合行文要征求各联合机关的意见或由联合机关共同起草。 第十七条 草拟完的文稿，应由主管领导初审（涉及相关部门工作的文稿，还应请相关部门主管领导初审），原则同意后，在文稿前边附上逐项填写清楚的公文稿头纸，在文稿后附上形成文稿的重要依据资料。 第五章 文件的校核 第十八条 为确保文件质量，凡正式文件，在送领导审批或签发前，均须经授权的专职或兼职人员校核。按党委授权，此项工作由党委办公室主任负责，主任不在时，由秘书负责。文件校核的重点： 1、是否确需行文； 2、内容是否符合党和国家的方针、政策以及有关的法律、法规。是否保持连续性，提法是否同已发布的有关文件相衔接； 3、提出的措施和办法是否符合实际，切实可行； 4、内容涉及的部门是否经过协调，意见是否一致； 5、文字表达是否概念准确，简明扼要，条理清楚，语法规范； 6、是否符合规定的审批、会签手续； 7、文件格式是否符合要求，文种的选择是否适当，秘级等级、缓急时限、发布范围等标注是否合理。 第十九条 文稿如需作较大修改，要与原起草部门协商或请其修改；如文稿已经领导审批过， 修改后，需经原审批领导人复审。 第六章 文件的签发、定稿、缮印和校对 第二十条 经校核后的文件应由有关领导人审批、签发（批），方能缮印和发布。 1、凡以党委名义发出的内容比较重要、涉及面较广，对全校工作有普遍指导意义的公文，由党委书记签发；党政联合发文，分别由党委书记和校长签发； 2、凡以党委名义发出的属于某一方面工作的公文，由主管该方面工作的副书记签发；党政联合发文，分别由主管副书记和副校长签发； 3、以党委名义发出的公文，经党委或主管领导授权，也可由党委办公室主任签发；属于事物性公文一般由党委办公室主任签发； 4、以党委办公室名义、属于其职责范围内工作的发文，由党委办公室主任签发；党政两个办公室联合行文的，由两办主任共同签发。如发文比较重要，或超出党委办公室的职责范围，应由党委书记或主管副