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大学生对大学教学建议大学生参与教学管理论文
[摘 要]大学生参与教学管理是主体教学管理观的具体体现。主体教学观是以尊重、弘扬和发展人的主体性为基本价值取向的一种教学管理思想,符合高校实施学术管理、民主管理、人本化管理、有效管理及学生精神生命发展的需要。
[关键词]高校教学管理;学生参与;重要性
一、学生参与教学管理是高校实施学术管理的重要组成部分
学术活动是高校的生命力所在,学术管理是高校管理的重要内容,而学生参与教学管理是高校学术管理的重要组成部分。布鲁贝克在《教育哲学》一书中,从学术自治和学术管理的角度对学生参与作了深入的分析。他认为,高等教育与中等、初等教育的主要差别在于高等教育研究高深的学问,而自治是高深学问的最悠久的传统之一。高等院校学术自治首先是教师对学术活动的广泛控制。“顺着大学组织结构的阶梯向下,我们最后碰到的是学生及其在自治中的地位问题”。布鲁贝克指出,关于学生参与学术自治的问题,首要的是应该正确看待学生与学院和大学的关系。在历史上,高等院校总是把学生家长而不是学生本人看作是当事人。布鲁贝克看到了这种做法的弊端,他明确提出要给予学生以学院或大学的成员地位。在这里,成员身份就构成了学术界的“公民地位”。确立了学生在学术界的“成员”地位后,学生参与学术自治,就由“允不允许”、“可不可以”的问题转变为怎么参与才“合理”和“有效”的问题。
学生被接受进入学术团体后,要达到什么程度才能使其在学术团体管理机构中起到有意义的作用,也就是起到超过作为课外活动的学生自治体的作用呢?在这个问题上,学者们有不同甚至针锋相对的看法。布鲁贝克引用了一些学者关于学生在学术事务方面“参与民主”的观点。按照杰弗逊的理论,所有与学生有重要关系的决策都应该征求学生意见。作为高等教育的消费者,学生要求在确定课程和教师的任命、晋升、解雇方面拥有一定的发言权。然而,并不是所有教师都赞同这种高等教育的“民主化”。有人发出疑问:非专家包括学生在高深学问领域只不过刚刚入门,怎么能够指望他们在这方面作出有效的决策呢?如果学生在课程的计划、实施和评价方面享有与教师平等的权力的话,他们就很有可能成功地降低他们自己的学位质量。还有的学者从学生在时间、精力上的有限性、学生行动由人指导、能力由人评价与他们直接参与这个指导和评价自相矛盾等方面,对学生参与学术自治提出了怀疑。这实际是个学生参与范围的适度问题。在对比不同学者观点的基础上,布鲁贝克最后对学生参与学术自治作了两点归纳:一是解决学生参与学术自治问题的办法与其说在于大学管理机构中有没有学生代表,不如说在于一些不大正式的程序,如通过选修课提供反映“消费者爱好”的机会,学生就已经行使了参与权利;二是要求学院或大学对学生负责。为了使责任制切实可行,学院或大学首先必须愿意听取意见。除此之外,还必须公布所作出的决策及其理由。责任制的另一个方面是与这些决策有关的人的上诉权,既包括正式的,也包括非正式的。最后,责任制应该为评价和重新评价负责决策的人员提供机会。
学生参与学术自治,已经成为各国高等院校教学管理的主要内容。1998年10月,联合国在巴黎召开了联合国教育、科学及文化组织世界高等教育会议,会议通过的《21世纪高等教育:展望行动世界宣言》第10条“高等院校的师生是主力军”明确提出:“国家和高等院校的决策者应把学生及其需要作为关心的重点,并应将他们视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。这应包括学生参与有关高等教育问题的讨论,参与评估,参与课程和教学方法的改革,并在现行体制范围内,参与制定政策和院校的管理工作。由于学生有成立组织代表自己的权利,应保证学生对这些工作的参与。”同时,通过的《高等教育改革与发展的优先行动框架》也声明:“国家及其政府、议会和其他决策的部门应把学生视为高等教育关注的焦点和主要力量之一。应当在现有制度范围内,通过适当的组织机构,让他们参与教育革新包括课程和教学的改革和决策。”
二、学生参与教学管理是高校民主管理的重要体现
民主是现代社会进步的重要标志和内容,民主化成为现代教育发展的重要趋势。联合国教科文组织编著的《学会生存——教育世界的今天和明天》一书指出,保证人们能够充分行使他们在教育上的民主权利,这也意味着他们有权参加教育机构的管理和教育政策的制定。教育民主化不仅要把更多的教育给予更多的人,也要有更多的人参加教育管理。教师、家长、学生及其他社会人士一道,应该享有指导和管理教育这个共同事业的权利,包括规定教育政策和目标、建立和组织机构、筹措经费和分配资源、确定教材和教法等教学上的问题、聘请教师、调整薪金和制订规章制度并考核其结果等。
对学生民主参与教学管理的权利,《学生会存》从学习者在学校生活中的地位、学习者的责任的角度加以阐述。
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