社区参与民族村寨旅游困境及治理路径.doc

社区参与民族村寨旅游的窘境及治理路径 纲要：关注社区居民的利益，提高其旅游参与度是民族村寨旅游和睦发展的重点。在剖析研究社区参与民族村寨旅游的必要性和窘境的基础上，探讨了提高社区参与度的路径。 重点词：民族村寨旅游；社区参与；窘境；治理路径 中图分类号： Ｆ５９０． ７５文件表记码： Ｃ文章编号： 0439－８ 114（２０ 11） 11－ 2354-04 Ｔｈｅ Ｄｉｌｅｍｍａ ａｎｄ Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ Ｐａｔｈ ｏｆ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｉｎ Ethnic Ｖｉｌｌａｇｅ Ｔｏｕｒｉｓｍ ＬＩＡＯ Ｊｕｎ－ｈｕａ１，２ （１．Ｇｕｉｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｆｏｒ Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｉｅｓ，Ｇｕｉｙａｎｇ ５５００ ２５， Ｃｈｉｎａ； ２．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎ ｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓ ｉｔｙ， Ｗｕｈａｎ ４３００７２， Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｐａｙｉｎｇ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｔ ｏｆ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ａｎｄ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｈｅｉｒ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｓ ｔｈｅ ｋｅｙ for ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｅｔｈｎｉｃ ｖｉｌｌａｇｅ ｔｏｕｒｉｓｍ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ ａｎｄ ｄｉｌｅｍｍａ ｏｆ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔ ｉｎ ｅｔｈｎｉｃ ｖｉｌｌａｇｅ ｔｏｕｒｉｓｍ， ｔｈｅ ｗａｙｓ ｏｆ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｅｔｈｎｉｃ ｖｉｌｌａｇｅｔｏｕｒｉｓｍ； ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ； ｄｉｌｅｍｍａ； ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｐａｔｈ 随着我国西部民族地域旅游业的发展，当地丰富的原生态自然和文化遗产吸引了越来越多的国内外旅游者。２０世 纪８０年代以来，云南、贵州、四川、广西等地相继以开发民族文化村寨、民族农家乐、生态博物馆等多种形式，逐步发展起民族村寨旅游活动，走出了一条“越是民族的，越是世界的”旅游发展道路［１］ 。民族村寨旅游的发展既让当地社区居民脱贫致富，又很好地传承和保护了民族文化，产生了优秀的经济和社会文化效应。但是，由于诸多条件的限 制，在民族村寨旅游发展过程中， 社区参与出现了很多窘境，主要表现在居民参与和利益分派问题上。总体来看，不同开 发模式、不同发展阶段下的民族村寨旅游，社区参与不足成为瓶颈性问题［２］ ，致使民族村寨旅游的深度发展陷入窘境，限制了其可持续性。因此，关注社区居民的利益，提高其旅游参与度，是民族村寨旅游和睦发展的重点。 １社区参与旅游发展综述 外国学者较早地对社区参与旅游发展进行了研究，１９８５年墨菲首次在旅游研究中引入了社区参与的观点，在《旅游：社区方法》一书中提出了“社区参与”的观点，开始尝试从社区参与的视角研究和把握旅游。他在该书中阐述了旅游业对社区的影响和社区的旅游参与，探讨了怎样从社区角度开发和规划旅游的问题。他的方法强调社区居民参与规划和决议的拟订过程，目的在于通过当地居民的参与规划，减少居民对旅游的反抗和矛盾，以便更好地参与旅游活动［３］。今后，社区参与旅游发展的研究越来越受到学者 的重视。进入２０世纪９０年代，社区参与旅游的研究进一 步增多，国际著名旅游学术刊物《Ａｎｎａｌｓ ｏｆ Ｔｏｕｒｉｓｍ Ｒｅｓｅａｒｃｈ》 、《Ｔｏｕｒｉｓｍ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ》都创办了专辑对社区参与旅游进行议论， 使有关研究不断向前推进。 １９９７年６月， 世界旅游组织、世界旅游理事会与地球理事会结合公布了《对于旅游业的２ １世纪议程》，该义程明确提出，可持续发展的旅游业必须保证社区成员，包括妇女和当地人，都能享受旅游所带来的益处。这是在旅游业的官方文件中首次明确提出将社区居民作为关怀对象，并把社区居民参与旅游发展看作旅游业可持续发展过程中一项重要内容和不可缺少的环节。外国社区参与旅游研究在２０世纪７０ ~８０年代间成为旅游学科的热点。主要波及社区参与的种类、社区参与旅游的举措、社区居民与旅游发展的利益关系、社区在旅游发展中的地位和作用等方面。 自２０世纪９０年代以来，为寻求可持续的旅游发展途径，中国学者开始研究旅游目的地社区参与旅游的问题，在理论与实践上研究社区参与旅游发展的问题。国内学者目前主假如从社区参与的民主性、内涵性和发展过程中碰到的障碍、旅游规划过程、利益公正化、问题解决对策等几个方面进行了研究［４－８］ 。总体而言，国内对于社区参与旅游的研究起