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丹东地区金融扶贫策略分析 本科毕业论文（设计） 丹东地区金融扶贫策略分析 Analysis on the strategy of financial poverty alleviation in Dandong 丹东地区金融扶贫策略分析 - PAGE I - 大连理工大学毕业论文（设计）格式规范 - PAGE II - 摘 要 金融扶贫作为一种传统的扶贫手段，其具有的重要作用已经得到充分证实。金融扶贫主要通过直接金融扶贫和间接金融扶贫两种手段来实现。本文第一部分对金融扶贫的含义进行了系统分析和阐述；第二部分分析金融扶贫的意义所在；第三、四部分对丹东地区金融扶贫现状以及存在的问题和瓶颈进行分析；最后对丹东地区金融扶贫提出相应的策略分析。最终对丹东地区金融扶贫策略进行总结，形成结论。本文通过对丹东地区金融扶贫现状，针对丹东地区金融扶贫进行中所遇到的问题及瓶颈提供金融扶贫具体策略，为实现全面脱贫提供重要参考。 关键词：金融扶贫；问题与瓶颈；策略分析 丹东地区金融扶贫策略分析 - PAGE II - 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘 要 I 引 言 1 1 金融扶贫的含义 2 2 金融扶贫的意义 2 3 丹东地区金融扶贫的现状分析 3 3.1 初步建立金融扶贫联动机制 3 3.2部分贫困地区完善了金融基础设施 4 3.3各种有效精准扶贫模式涌现 4 4 丹东地区金融扶贫存在的问题及瓶颈 4 4.1金融扶贫认识不到位，工作协调难度加大 4 4.2金融服务创新不足 5 4.3部分地区基础环境较为脆弱，金融扶贫成本增加 5 4.4金融生态环境较差，信用评级困难加大 5 4.5扶贫政策配套不够，金融机构参与积极性不高 6 5 金融扶贫策略建议 6 5.1增强对金融扶贫重要性的认识 6 5.2明确金融精准扶贫的支持重点 6 5.3强化金融精准扶贫的保障措施与管理 7 5.4创新金融扶贫模式和产品 7 5.5进一步推进金融扶贫多方合作机制与渠道建设 7 5.6 财政扶贫政策与金融扶贫政策相结合 8 结 论 9 参 考 文 献 10 致 谢 11 – PAGE 11– 大连理工大学毕业论文（设计）格式规范 PAGE 2 引 言 习近平总书记在党的第十九次代表大会上对于精准扶贫工作做了深刻的阐述和分析，同时也指出，做好新时期的扶贫工作，最困难最艰巨的任务在农村，特别是在贫困地区。另一方面，在中国扶贫成效显著。2016年，中国农村贫困人口数量从去年的5575万下降到4335万，而贫困率从去年的5.7%下降到4.4%。1000万多人的年减贫困已超额完成。然而，距离2020的农村人口的全面脱贫目标仍有差距。贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指导思想，坚决执行准确减贫、减贫的基本战略。从而为2020年全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标打好基础。在这个基础上，金融机构怎样用金融手段助力精准扶贫，是一个值得思考和探讨的问题。对于金融扶贫策略的探讨，有助于其更为有效的实施。 金融精准扶贫已不再是一种广泛的扶贫措施。金融精准扶贫旨在准确地管理扶贫对象，有效地管理不同的贫困地区和贫困农户。金融扶贫，是要通过金融的手段实现扶贫的效果，主要有两种形式。第一种形式是直接金融扶贫，由金融机构直接向贫困地区提供金融服务。第二种形式是间接金融扶贫，由金融机构向产业提供金融服务，通过产业的发展，吸纳贫困人口就业，为农村经济发展创造良好的外部条件。但是，在金融扶贫的过程中，扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理一直是难点，解决好“扶持谁”、“谁来扶”“怎么扶”才是最值得关注的。本文通过对丹东地区金融扶贫现状，针对丹东地区金融扶贫进行中所遇到的问题及瓶颈提供金融扶贫具体策略，为实现全面脱贫提供重要参考。 针对于金融扶贫，国内外学者曾做过许多研究分析。下面将研究分析总结归纳如下： 林智勇（2017）在金融扶贫的创新探索—农业收入保险在扶贫中的运用中指出，目前我国用于扶贫的投资量非常大，资金缺口也很大，资金短缺仍然是贫困 地区金融扶贫的“瓶颈”因素，且短期内难有大的转机[1]。 郑瑞强，曹国庆（2015）认为大部分贫困地区的当地政府对贫困主体对接能力不足，资源配置机制亟需调整。主要体现在政策敏感性不够、项目承接能力不足、权益保障意识缺乏、政府规控偏向等障碍致使贫困群体扶贫资源承接受阻。对于如何破解“扶贫资源如何更好地瞄准贫困目标人群”缺乏适当的方法[2]。 张李娟（2017）认为贫困地区的环境恶劣，且金融投入不足，再加上迅速增长的人口数量，导致贫困地区面临着严重的发