青岛市勘察设计行业十三五发展规划纲要.docxVIP

青岛市勘察设计行业“十三五”发展规划纲要 工程勘察设计是工程建设领域的先导和灵魂， 是贯彻落实国家发展规划、 产业政策和促进先进技术向现实生产力转化的关键 环节，也是提高建设项目投资效益、 社会效益和保障工程质量安全的重要保证。作为知识密集型、技术密集型产业，工程勘察设 计行业既是国民经济发展传统基础产业之一， 也是现代高端服务业、高新科技业和文化创意产业的重要组成部分。 “十二五”期间，青岛市工程勘察设计行业紧紧围绕 “加快建设宜居幸福的现代化国际城市” 的城市发展战略目标， 积极贯彻实施蓝色引领、全域统筹、 创新驱动发展战略，精心开展勘察设计，扎实服务城乡建设， 对保障工程质量安全和提高工程项目的投资效益、社会效益、环境效益发挥了基础性、关键性作用， 对促进城乡协调科学发展、 传承优秀历史文化、 推动国民经济持续健康发展发挥了重要作用。 “十三五” 时期是全面建成小康社会的决定性阶段， 也是青岛全域统筹的发展格局全面拉开、 转型升级发展的关键时期。 为 推进青岛市勘察设计行业在“十三五”期间健康持续发展、 更好地服务全市经济社会发展， 特编制本规划， 在剖析全市工程勘察设计行业发展背景、 环境和形势的基础上， 明确未来五年行业发展总体指导思想、工作原则、 发展目标和重点任务，并提出相应保障措施。 1 / 16 一、“十二五”发展回顾 （一）工程勘察设计行业发展的主要成就 . 行业经济指标增幅明显，总体实力显著增强。 全市现有工 程勘察设计企业家，企业数量比年增加。年至年，勘察设计行业 完成合同产值分别为亿元、亿元、亿元、亿元、 亿元，年平均 增长率为； 行业完成利税分别为亿元、 亿元、亿元、亿元、亿元。 . 队伍结构进一步优化，企业改革走在全省前列。 我市勘察 设计企业中，甲级（或一级）勘察设计企业家，乙级（或二级） 勘察设计企业家，丙级（或三级）勘察设计企业家。人员队伍结 构不断优化，至年末，全市勘察设计单位从业人员总数达到人， 比年增长；各类执业注册人员合计人， 比年增长，占全省注册人 员总数的， 总数仅低于济南市。 全市的勘察设计单位顺利完成改 企，并逐步建立起了与市场经济发展相适应的现代企业制度， 企 业组织模式和产权结构呈现多元化格局， 部分企业率先进入资本 市场。 . 依法行政水平不断提升，勘察设计市场秩序更加规范。 积 极落实国家简政放权、放管结合的要求，先后将资质审批、抗震 审查、初步设计审查和合同备案等业务纳入行政审批大厅集中办 理，优化了办事程序，提高了工作效率和服务水平。仔细贯彻执 行《山东省建设工程勘察设计管理条例》等法律法规， 制定出台 了相应的地方规范性文件， 行业管理制度体系日趋完善。 进一步 开放勘察设计市场，率先开展行业诚信建设， 强化动态监管，不 2 / 16 断加强市场管理力度。 积极推行行业自律， 充分调动和发挥市场 的自我调节作用，积极营造良性竞争的市场大环境。 . 勘察设计质量水平稳步提高，质量体系日益完善。 全市各 级建设行政主管部门质量监管力度不断加强，监管措施不断创 新，坚持开展专项质量检查， 充分发挥施工图审查、 初步设计审 查等勘察设计关键环节的质量控制作用。 深入贯彻开展建设工程 质量专项治理两年行动， 制定了《关于进一步提升建筑质量的实 施意见》，进一步明确了勘察设计质量要求。勘察设计企业质量 意识不断强化， 质量保证体系日益完善， 全市半数以上企业进行 了质量、 环境、职业健康安全认证或通过了系列国际质量体系认 证。 . 健康科学的设计理念牢固树立，创新创优能力不断提升。 通过积极搭建学术平台、强化学术引导，在全行业牢固树立“坚 固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”设计原则及“绿色低 碳、节能环保”的设计理念。年至年间，持续组织开展年度勘察 设计评优，共评选一等奖项， 二等奖项；积极鼓励企业及专业技 术人员创新创优， “十二五”期间全市勘察设计行业共获得省部 以上专业技术奖项一等奖项，二等奖项。 . 科技创新能力持续加强，信息化技术普遍应用。 积极探索 建立起以企业为主体、 市场为导向、 产学研资相结合的行业技术 创新体系，大力扶持企业自主科技研发投入，在化工石化医药、 建筑智能化系统设计、 环境工程设计、 消防设施工程设计领域具 3 / 16 备较为领先的技术水平， 绿色建筑、 建筑产业化等先进技术逐步得到深入应用。 信息技术支撑作用进一步显现， 信息化应用水平不断提升， 计算机辅助设计普遍应用， 多数企业建立了综合管理信息系统，协同设计、三维辅助设计、建筑信息模型技术（）虚拟现实技术等现代化信息技术均得到不同程度的应用。 （二）行业发展存在的主要问题 . 行业总体实力较弱。 行业发展过程中“规模弱小、资质单薄、业务单一、 后劲不足”等问题日益凸显， 缺少把