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高寒贫困山区义务教育问题浅谈 建设社会主义新农村，教育是关键，治贫先治愚；全面推进素质教育巩固“两基”成果是目前我们面临的首要任务之一，在城乡教育严重失衡的今天，要实现这一目标的关键在于贫困山区，尤其是高寒贫困山区的少数民族地区。没有这些地区的经济发展，就谈不上全国的小康。本人一直在高寒贫困的少数民族山区从教，对高寒贫困山区的教育问题有一些肤浅的认识，现予以总结，仅供参考。 本人供职地方的基本简况：云南省大理州云龙县民建 乡，该乡是大理州著名的贫困乡， 被称为大理州的 “小西藏” 。坐落于碧罗雪山脉山系之一的志奔山余脉之中， 地处大理、 保山和怒江的三角地，毗邻保山著名的“三瓦” （瓦马、瓦窑、瓦房）贫困区。境内山高谷深，千沟万壑，坡陡地窄， 集边寒少于一体的贫困山区。全乡总人口近万人，绝大部分为少数民族，有白、苗、傈僳等。全乡总面积二百余平方公里，人口密度约人每平方公里，财政收入极低，农民人均收入不到千元，全乡有一个省级特困行政村。该乡目前有一所初级中学，四所完全小学，在离乡政府驻地较远且全乡人口最集中的边江、岔花片设立了一所九年制学校。初中在校生人，小学人，学前人。小学适龄儿童入学率，巩固率，初中毕业生升学率。在一个经济发展滞后、地理环境恶劣，少数 1 / 5 民族聚居的高寒贫困地区， 何以能够顺利完成 “两基” 任务。 当然，这一切离不开各级党委政府的高度重视和大力支持。 此外，还可归结出一些结论。 一、开展广泛的社会宣传，转变教育观念，实施依法治教。由于交通不便，社会客观现实，以及少数民族的一些不 适宜的传统观念， 百姓中读书无用， 重男轻女观念比较盛行，早婚早恋现象较多，在大力开展普及义务教育过程中，采取 广泛开展的社会动员和宣传，注重转变百姓的教育观念，激发乡村干部、群众参与办学的积极性，酬劳义务相结合，努力形成家长送子女入学，村委和群众共同支持学校建设的新局面。 二、根据交通情况下以及教案点实际问题，以集中办学为原则，保存少量教案点。 随着自然村公路通工程的进展，争对教案点分散，难以管理，教案质量无保证，群众对此不满意的问题，撤并一部分教案点，施行集中办学，同时依据交通和人口状况，适度保存教案点。 三、充分运用国家各项教育投入工程，采取多种办学形式，采取各类有效措施，努力巩固“两基”成果。 这些年来，乡党委政府高度重视先后运用“贫义工程” 、“校安工程” ，全乡学校均投入多万元，解决了校安问题，其中包括两所希望小学。 2 / 5 为解决因集中办学所产生的学生伙食问题，尤其是低龄学生，全乡所有学校开办了食堂，合理科学地使用了寄宿制经费，既解决了家长的忧虑，又不给家长增添负担。 采取各项措施，充分运用多项资金，保证贫困学生的就读，以保证巩固率。大力动员社会各界力量进行救助，借助“春蕾计划”和“希望工程”等项目资助困难学生，加强与州县机关挂钩扶贫单位联系，引入各类社会资金，资助奖励贫困学生。 以上各种措施和方法都有效地解决了贫困子女的入学问题，保证了在校学生的巩固，消灭了辍学。 四、在注意普及义务教育的同时，十分强调教师队伍的建设和教案质量的提高。 一般而言，人们往往只关心办学条件的改善，而对教育质量问题却没有引起应有关注。只重硬件，忽视软件。本乡在教育管理方面强调师生教育，突出教案常规管理，严禁教师进行赌博活动，业务检查列入电子化。鼓励教师进行学历补偿教育和继续教育。我们教师队伍中有全国模范教师，省级优秀教师，有相当一部分教师受到过州，县，乡的表彰。通过一系列的建设举措，提高了教案质量，博得了群众 的满意度，提升了党在百姓心中的执政地位，例如在全乡人 口最集中的地区开办的九年制学校，就加快了当地人材培养 的进程。自开办以来， 每年都向州级高中输送了初中毕业生， 3 / 5 第一届初中生中便有通过就读州民中，考入四川大学，攻读川博士，成为当地行政村的第一位博士生；有的就读于滇西“宏志班” 。年民建中学最高分分，个人总分全县第三，第一次有同学被下关一中录取。 尽管取得了一定的成绩，但新面临的问题亦是挑战性 的。 一、教育经费的短缺和办学条件的简陋及群众生活困难，仍然是制约“两基”成果巩固的首要因素。 这些年通过我们大家共同努力和一系列的项目援助，如“贫义工程” ，“希望工程” ，“雏鹰行动”和“扶贫工程”等，在办学条件上有很大改观，但由于地处高寒贫困山区，需求 和投入之间的矛盾仍然十分突出。图书室、实验室、体育器材仍没到位。无法拿出资金去奖励教案成绩突出的师生，进而不能激发全体教师的工作积极性，优秀教师留不住，导致教师结构不合理，造成了教案质量的不稳定。 社会就业难的形势，物价上涨等客观因素，影响了农民供书的积极性。所以，如何进一步挖掘自身潜力和增加外部援助，以彻底改变本地义务教育的基本情况，稳固“两基”成果，成为当下