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以施工企业为视角的建设工程施工合同法律风险防范
EB!
专题讲座
前言:法律风险对施工企业而言主要表现在施工合同方面,也就 是由于缺少法律意识,在签订、履行合同时注意不够,或者在纠纷发 生时未能采取有效手段应对,最终可能导致损失的发生。
下面我们就从施工企业的立场出发,从以下五个方而讲讲施工合 同法律风险的防范问题。
第一部分:投标或签约前的法律风险防范
第二部分:合同签订过程中的法律风险防范
第三部分:合同履约(施工)阶段的法律风险防范
第四部分:工程分包和转包的法律风险防范
第五部分:防患于未然,树立证据意识
第一部分:投标或签约前的法律风险防范
一、投标(或签约)前应重视对发包人主体资格、资信情况和履约 能力的审査。
1、对发包人主体资格的审查:如查阅工商登记、项目立项文件、 用地许可、规划许可等等。
2、对发包人的资信情况、履约能力的调查:如项目资金来源、 主要开发业绩、企业社会信誉、以往合同履约情况等等。
案例:XX房地产公司华龙苑二期项目
二、 预防投标及报价过程中的法律风险。
1、 应谨慎投标报价。投标行为在合同法上叫“要约”,投标要约 具有法律约束力,对施工企业而言,中标后不能兑现投标报价承诺, 就要承担违约责任。
2、 串标(围标或陪标)的法律风险。串标的风险不仅在罚款,弄 不好还会“不幸中标”或触犯刑律。
串通投标罪的立案标准:1.直接经济损失数额在50万元以上的;
2.采取威胁、欺骗等非法手段的;3.受过行政处罚2次以上,又串 通投标的。
三、 防范承包人资质问题导致合同无效。
根据《建筑法》及司法解释的规定,建筑工程承包人具有下列情 形的,建设工程承包合同应认定无效:
1、 承包人未取得施工资质或超越施工资质的;
2、 没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义的;
无效合同法律后果是:只要工程质量合格,合同双方原则上按约 定结算,但合同约定的发包商的违约责任、赔偿责任则会受到影响。
第二部分:合同签订过程中的法律风险防范
一、谨慎对待发包方草拟的合同草案中的风险条款,应有理、有 利、有节的协商解决。
常见的风险条款:
1、限制工程师的权利;
在专用条款中,发包人往往会对工程师的权利范围进行严格限
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定,即约定某些决定的作出或批准必须由发包人确认,否则无效。
2、 工程变更不作补偿的条款;
例如,约定工程量变更在5%的范围内,承包商得不到任何补偿, 那么在该范围内工程量增加则是承包商的风险。
3、 合同价格一律不作调整的条款;
例如,约定对通货膨胀、工资和物价上涨、税收增加等,合同价 款一律不作调整,那么该情况出现,承包商须承担全部风险。
4、 固定总价下的工程范围不确定;
由于工程范围不确定,投标时设计图纸不完整,承包商无法精确 计算工程量,也无法预测工程量,可能造成承包商严重损失。
5、 有关变更追加价款、索赔等期限要求的条款;
承包商如没在约定的期限提出追加、索赔请求,那么就意味着承 包商失权,以后提出,无论证据如何确凿,发包方可能都不会接受。
6、 发包方为转嫁风险提出的单方面约束性、过于苛刻的,对业 主责任进行开脱的条款;
例如,合同约定“发包人对工程实施过程中发生的不可预见的风 险不负责,“发包人对于第三方干扰造成的工期拖延不负责任”。
7、 发包方拖延付款的条款;
如结算付款条件约定“待政府审计完成后抻天内开始付款”;
又如,分包合同约定“总包商同意在分包商完成工程,经监理工 程师签证并在业主支付该部分工程款后##天内向分包商付款气
8、 关于合同总工期条款;
发包人处于自身利益的考虑,往往要求用最短的工期完成施工任 务,甚至在合同中只约定总工期,不约定具体的开工日期。
9、 “不可抗力界定不细化。
通用条款39.1款界定的“不可抗力”包括:战争、动乱、空中飞 行物体坠落或其他非双方责任造成的爆炸、火灾、暴雨,以及专用条 款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害,而专用条款往往对不可抗 力未作进一步细化。
二、签约时,尽可能釆用施工合同示范文本。
目前,比较通行
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