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第一章西方政治制度的历史变迁
第一节古希腊城邦的政治制度
一、雅典城邦民主制的内容和特征:
1、内容: (1)公民大会 (2 )议事会 (3 )陪审法庭 (4)十将军委员会
2 、特征: (1)直接民主 (2 )抽签选官 (3 )轮番为治
二、城邦民主制的意义和困境
1、意义: (1)主权在民原则 (2 )法治原则
2 、困境(局限) :(1)雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的,是雅典城邦自由公民的民主制
度; (2)在雅典居民的生活中,存在私人生活与公共生活的尖锐冲突; (3 )在雅典城邦民主政治
制度下,在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利,这很容易导致多数暴政; (4 )
雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、 抽签选举等形式, 其目的是为了实现人民的
统治
第二节古罗马国家的政治制度
一、王政时代的政治制度
(1 )库里亚大会 (2 )长老会议 (3 )王(勒克斯)
二、共和时代的政治制度
(1 )人民大会 (2 )元老院 (3 )行政官员
三、共和时代高级官吏的特点:
1、触独裁官等特殊职位外,所有的官吏都是经人民选举出来的; 2 、官吏都是没有报酬的; 3 、
任职都有一定的期限; 4 、所作的决定必须一致通过; 5 、官吏都要对任职期间的行为负责
三、古罗马政治制度的影响
1、“共和国”的观念与制度形式为后世所吸收; 2 、古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设
计; 3 、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一
第三节中世纪欧洲的政治制度
一、中世纪封建时期的西欧政治制度
1、贵族君主制 2 、等级君主制 3、专制君主制
二、中世纪孕育了现代宪政主义
1、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展; 2 、封建制度的多元权力并促进了现代
有限政府的观念和制度; 3 、封建等级会议孕育了现代议会;总之,中世纪封建制度的多元权力
观念、封建契约精神、自由与权力观念、封建等级会议、 基督教的工具论国家观为现代政治提供
了丰富的制度与精神财富,有利于现代立宪政治的发展和成长
第四节现代西方政治制度的形成
一、资产阶级的三次思想解放运动:文艺复兴、宗教改革、启蒙运动
二、现代西方政治制度的发展
1、政治民主化; 2 、行政集权化; 3、多元共治; 4 、地方自治
三、权力依赖
1、致力集体行动的组织必须依靠其他组织; 2 、为达到目的,各个组织必须交换资源、谈判共同
的目标; 3、交换的结果不仅取决于各个参与者的资源,而且也取决于游戏规则以及进行交换的
环境
第二章西方政治制度的基本原则
第一节主权在民原则
第二节代议制原则
一、代议制政府的两大弊端及建设方案.
1、弊端: (1)议会中的普遍无知和无能,或者说得温和一点,智力条件不充分; (2 )可能受到
“和社会普遍福利不同的利益”的影响
2 、建设方案: (1)实行精英民主; (2 )以比例代表制替代多数代表制; (3 )保障少数代表在议
会的对抗职能
二、代议制通行的具体原则
1、人民通过代议机关行使国家主权; 2 、人民通过选举代表组成代议机关; 3 、代议机关必须遵
循严肃的议事规则; 4 、少数服从多数与保护少数原则; 5 、代议民主并不排斥直接民主
第三节法治原则
一、法治的特征: 1、法治意味着正常的法律具有绝对的至高无上的地位,它与专制权力的影响
相对立,并且排斥专制的存在、特权的存在乃至政府自由裁量权的存在; 2 、法治意味着法律面
前的平等,或者说意味着所有阶层平等地服从由普通法院实施的国家普通法, 3 、法治可以被当
做表达一个事实的公式,
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