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医院可行性报告 篇一：医院项目建设的可行性研究报告医院项目建设的可行性研究报告 第一章 项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称 温州市昌 （二）、单位地址 温州市 （三）、承办单位概况（略） 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ； 3、符合国务院第 149 号令《医疗机构管理条例》 ； 4、符合卫生部第 35 号令《医疗机构管理条例实施细则》 ； 5、符合浙江省 《浙江省医疗机构管理办法》 ； 6、符合浙江省卫生厅 《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定； 7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法 8、符合温州市投资优惠政策 9、《温州市产业规划》 。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足， 资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民 经济和社会发展 “九五” 计划和２０１０年远景目标纲要》 ， 中共中央、国务院自 1997 年发布了《中共中央、国务院关 于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革 的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义 市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方 向。特别是为发展多样化、 多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环 境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗 机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元 化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满 足人民群众多层次医疗保健需求。 XX 年 1 月 10 日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立和落实科学发展观推进卫 生事业的改革与发展》 的 XX年全国卫生工作会议工作报告， 回顾 XX年卫生工作，总结经验，分析问题，对 XX 年全国卫生工作作出全面部署。医院的改革步划将会加快。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行 区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发 展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体 制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。 我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量， 鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。 推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。 XX年我省国民经济保持快速增长。 全年全省实现生产总 值 9200 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14%。其中第一产业增加值 722 亿元，增长 2.7%；第二产业增加值 4830 亿元，增长 16.6%；第三产业增加值 3648 亿元，增长 13.2%。 三次产业增加值结构由上年的 8.9 ∶ 51.1 ∶ 40.0 变化为 7.8 ∶ 52.5 ∶ 39.7 。在全省生产总值中， 公有制经济增加值为 3730 亿元，占 40.5%，比上年下降 4.7 个百分点；非公有制增加 值为 5470 亿元，占 59.5%，比上年上升 4.7 个百分点，其中个私经济增加值 4790 亿元， 占 52.1%，比上年上升 5 个百分点。全省人均生产总值 19730 元，比上年增长 13.2%。 卫生事业加快发展， 公共卫生体系建设得到加强。 XX年末全省共有卫生机构 11177 个，其中医院 480 个、卫生院 2506 个； 病床床位 12.7 万张，其中医院、卫生院 11.8 万张；卫生技 术人员 17.3 万人，其中医生 7.9 万人，注册护士 4.9 万 人。全省共有卫生防疫、防治机构 134 个，卫生技术人 员 0.4 万人；妇幼保健院、所、站 88 个，卫生技术人员 0.6 万人。乡（镇）卫生院共有 2347 个，床位 2.1 万张，卫生技术人员 3.5 万人。 三、办院宗旨 以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国 医疗服务事业的“技术创新和管理创新” ，旨在推进我国医疗服务事业技术进步和制度进步；树立 “人的整体健康为中心”的全面、协调、科学的发展观；将建设成为滨海开发 区综合医院；积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新 体系，为创建具有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业 做出贡献。 四、发展战略 医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积