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在全市农业经济稳增长工作专班会上的讲话
今日下午召开农业经济稳增长工作专班会,主要是听取农口各部门农业经济稳增长和上半年重点工作完成情况汇报,分析研判当前形势,查找梳理存在问题,争辩部署农业经济稳增长重点工作,确保完成全年各工程标任务。
全市稳增长工作专题会后,市农业农村局快速行动,认真谋划,争辩拟定了《全市农业经济稳增长施行方案》〔征求看法稿〕,之前已征求各成员单位看法,今日一并提交专班会争辩。各成员单位和农口各部门也都立足本职,主动作为,准时召开局务会进展了专题争辩。刚刚,农口各部门分别汇报了上半年重点工作完成情况和农业经济稳增长的详细措施,专班相关成员单位也都讲了很好的看法和建议。市农业农村局要认真吸纳各部门的看法和建议,会后抓紧对《施行方案》作进一步修改完善,快速印发施行并持续跟进督办。下面,我讲三个方面看法。
一、认清形势,实在增加做好农业经济稳增长工作的紧迫感和责任感
受今年突如其来的新冠肺炎疫情冲击和影响,当前经济运行面临投资下降、消费减缓、消费低迷的严峻困难,通过“两手抓〞措施的持续发力,以及多项纾难解困政策的落实落地,虽然全市经济呈现逐步加快复原趋势,主要经济指标降幅也明显收窄,但稳增长的形势照旧严峻。今年全国两会历史上首次没有明确经济增速详细目的,省上两会由于开的较早当时确定了今年6.5%左右的增速,我市两会也将经济增速预期目的调减为3%左右〔省上下达我市考核指标为7.5%〕。从整个经济运行情况看,一季度全市消费总值同比下降17.8%,出现了安康历史上首次两位数的负增长,各项主要经济指标持续走低,部分指标断崖式下降,而且降幅远超预期。估计上半年全市消费总值下降12%左右,主要经济指标虽逐月收窄,但降幅仍旧较大,全省排名靠后,回到了“八九不离十〞的落后地位,与全省程度也差距较大。足见今年全市稳增长形势之严峻、任务之繁重、压力之宏大前所未有,形势逼人。
就全市农业农村经济运行情况看,今年以来,农口系统在全市领先统筹推动疫情防控与农业消费“两手抓〞,一手抓疫情防控,一手抓春耕消费,全力做好“米袋子〞“菜篮子〞稳产保供工作,不误农时全面启动春季农业消费,标准有序推动农业企业复工复产,努力把疫情对农业消费的影响降到最低,为农业消费提质增效、企业进展壮大、农民稳定增收持续加力。但受新冠肺炎疫情影响,一季度农业消费整体下行,全市农业总产值下降3.8%、增加值下降3.2%,特殊是受畜牧业影响分别下拉农业总产值6.4个百分点、农业增加值5.9个百分点。从1-5月份运行情况看,估计上半年全市农业总产值、增加值有望实现正增长,但增幅下滑趋势照旧较大。在6月28日全市20XX年度目的责任考核总结表彰大会上,郭青书记提出了“确保20XX年度目的责任考核重返全省优秀行列〞的明确要求。因此,农口各部门和专班各成员单位确定要醒悟认识当前农业稳增长工作的极端重要性,实在增加危机感、紧迫感和责任感,准确把握形势,保持战略定力,围绕做好“六稳〞工作,抓实“六保〞任务,马上把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来,实行超常规的过硬措施,坚决守住农业经济进展“根本盘〞,全力以赴推动经济复原性增长,奋力夺取疫情防控和农业经济进展“双成功〞。
二、突出重点,坚决稳住农业经济的“根本盘〞
〔一〕农口重点工程投资要稳增长。实现经济稳增长,工程投资是关键。农口各部门必需闻风而动、乘势作为,奋力抢抓重大战略机遇和稳增长政策机遇,全力抓实抓好重点工程筹划、申报、争取和推开工作。一是在建工程抓进度。对在建的高标准农田、堤坝护岸、水电站、农村人居环境整治等根底设施工程,造林绿化、江河治理等生态工程,“5+X〞农业产业、富硒康养等产业工程,以及“6个10〞养老效劳业标准化创立等民生工程,要进一步优化施工方案,搞好协调效劳,加快建立进度,确保早日建成投用、发挥应有效益。二是前期工程抓开工。农口各部门要对全部前期工程进展全面认真梳理,抓紧列出工程单、排出进度表,落实专人负责,全力打通制约工程推动的“瓶颈〞,努力制造一切有利条件,确保三季度和四季度分别再集中开工一批重点工程,为下半年农业稳增长注入强劲动力。三是筹划工程抓争取。政府投资类工程主要靠争取。由市发改委、市富硒办牵头,专班各成员单位和农口各部门各负其责,一方面要抓好工程筹划包装培训,加强对县区筹划工作的指导,紧扣五大产业、富硒康养、冷链物流等重点,抓紧筹划一批高质量的近期、明年和“十四五〞重点工程,尽早纳入中省盘子。另一方面,要持续亲密跟进中省投资走向和必威体育精装版政策,主动加强汇报对接,最大限度争取中省支持,扎扎实实推开工程落实落地。四是招商工程抓落实。要围绕五大富硒产业全产业链进展和康养产业千亿目的,实在加强招商引资力度,确保招商引资工程加快落实落地。
〔二〕农业五大富硒产业要稳增长
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