环境突发事件应急预案（镇乡）.docx

PAGE / NUMPAGES 环境突发大事应急预案〔镇乡〕 为有效防范突发环境大事的发生，准时把握和消退突发性环境大事的危害，保障人民群众身体安康及正常消费生活活动，根据《环境保护法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》和市、县有关文件精神,结合本镇实际，制定本预案。 一、适用范围 全镇范围内发生的突发环境污染大事的把握和处置行为，均适用本预案的规定。详细包括： 〔一〕危急化学品及其它有毒有害物质在经营、贮存、运输、用法和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等大事； 〔二〕工业企业消费过程中因意外事故造成的废水、废气、固废、电磁辐射等环境污染破坏大事； 〔三〕影响饮用水源地水质平安的突发性环境污染大事； 〔四〕因不行抗力〔含自然缘由和社会缘由〕而造成危及环境平安及人体安康的环境污染大事； 〔五〕其它突发性环境污染大事。 二、工作原那么 〔一〕以人为本。以保障人民群众生命财产平安和人身安康为动身点和落脚点，制定平安防护措施，确保处置人员及四周群众的人身平安。 〔二〕统一指导，分级负责。建立以镇政府为主、各村、各部门协调联动的反响机制，形成应对突发环境污染大事的合力。 〔三〕预防为主，快速反响。建立和加强突发环境大事的预警机制，实在做到准时觉察、准时报告、快速反响、准时把握。 〔四〕先把握，后处理。快速查明大事缘由，实行果断处置措施，防止污染扩大，尽量削减污染范围。 〔五〕科学处置。以事实为根据，主动发挥专家和专业技术人员的作用，科学处置，准时把握和消退突发性环境污染大事的危害。 三、应急组织机构及其职责 〔一〕组织机构。成立镇突发环境污染大事应急工作指导小组，指导小组是突发性环境污染大事应急处理的决策指导机构。镇突发环境污染大事应急工作指导小组由镇长石永海任组长，成员由安环办、派出所、卫生院、自然资源所、水利站、农技中心、党政办等有关部门主要负责人组成。指导小组下设办公室，办公室设在镇安环办，办公室主任xx同志兼任。 成员：xx 指导小组主要职责： 1、宣扬学习国家突发环境应急工作的方针政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急处置的指示精神。 2、根据需要报请镇政府启动突发环境污染大事应急预案。 3、准时把握有关突发大事应急信息和事态转变情况，统一协调各成员单位的应急处理工作。 4、负责有关突发环境污染大事的信息联络、传送、报送等工作，并根据现场调查取证结果，确定大事处置的技术措施。 5、分析大事缘由，准时向镇党委、政府和上级有关部门报告现场情况。 各成员单位职责： 安环办：协调督导环境污染大事的应急处理和综合工作。 派出所：帮助有关职能部门对污染大事的调查和事发地的监控工作；负责污染大事发生地的社会治平稳定工作；负责交通管制及消防工作；对大事的责任人进展必要的监控；帮助有关部门对放射性污染大事进展调查处理。 卫生院：负责对污染大事造成的危重病人的抢救及救援人员的医疗救治、防护；帮助有关部门对放射性污染大事进展调查处理。 国土所：帮助有关部门对环境污染大事的调查处理工作。 农技站：帮助有关部门对农作物污染大事的调查处理工作。 党政办：对本镇环境平安工作负总责。争辩制定本辖区的环境污染大事应急处理预案；发生突发性环境污染大事时，根据县政府的部署启动应急预案；组织协调、催促检查本镇内各部门、各单位落实环境平安预防措施；负责污染大事发生所在地群众的稳控工作，防范越级访和集体访；协调和协作县政府相关部门对突发环境污染大事的调查处理。 〔二〕应急指挥体系 环境污染大事突发后，镇突发环境污染大事应急工作指导小组即转为应急处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、监控组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和应急保障组。 〔三〕日常工作机构 镇安环办是突发环境污染大事应急处理的日常工作机构。负责组织施行有关突发环境污染大事的预防、监测、预报、报告、预警和应急预备等项工作；编制和完善突发环境污染大事应急预案；在大事发生后，作为突发环境污染大事应急指挥部办公室，根据规定的职责组织施行应急工作。 四、预警和预防机制 〔一〕信息的监测与报告 1、信息的监测由镇突发环境污染大事应急工作指导小组各成员单位按照相关职能，根据早觉察、早报告、早处理的原那么，负责环境污染大事的日常监管、监测和信息搜集及评估工作。 2、信息的报告突发环境污染大事发生后，镇办公室必需在第一时间内根据规定程序报告。报告内容主要包括：突发环境污染大事发生的时间、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事进展趋势和已经实行的措施等。 〔二〕预警预防行动各村〔居〕、各驻镇单位在日常工作检查中觉察、群众举报、12369举报热线、新闻媒体或其他途径的重大环境污染大事隐患，必需马上上报镇突发环境污染大事应急工作指导小组办公室。 对重大环境污染大事隐患，无论是哪个部门接报后，马上向镇突发环境污染大事应急