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大学学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法
第一章 总则
第一条 根据《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》(教发〔2011〕7号)及《省教育厅关于稳定高校学生食堂饭菜价格切实做好新学期高校学生食堂工作的通知》(苏教发函〔2019〕64号)文件精神,为进一步做好学生食堂工作,建立应对物价波动的长效机制,保证学生食堂平稳运行,特设立南京XXX大学学生食堂饭菜价格平抑基金(以下简称“平抑基金”)。为规范平抑基金的管理,结合学校实际,制定本办法。
第二条 平抑基金是指学校通过政府财政拨款、学费及其他收入等资金渠道进行筹措,用于学生食堂应对市场伙食原材料价格在短期内快速上涨时,平抑食堂饭菜价格的专项资金。
第三条 平抑基金的筹措、提取及使用遵循必要、适度、规范的原则。学校大保障工作小组负责平抑基金的筹措、使用及审批监督。下设办公室于后勤管理处,具体负责平抑基金的日常运行管理。
第二章 平抑基金的筹措
第四条 平抑基金的来源包括以下四类:
(一)学校预算安排的平抑基金;
(二)政府、学校对学生饭菜价格的专项补贴;
(三)上年度结转的平抑基金;
(四)其他收入,包括学生食堂在日常经营过程中超过合同约定毛利率的毛利、食堂及供应商违反合同的违约金、赔偿金以及学校接受的各类捐赠收入等。
第五条 学校设立平抑基金账户,实行专户核算、专款专用。平抑基金下限不少于100万元,上限不超过300万元。当平抑基金低于下限时,学校于次年补齐;当平抑基金达到上限时,学校不再继续计提。
第三章 平抑基金的使用
第六条?平抑基金的使用条件
(一)当居民消费价格指数(CPI)同比涨幅连续3个月达到或超过3%,或者CPI中的食品类价格指数季度同比涨幅达到或超过10%,并导致食堂饭菜价格异常上涨时。
(二)其它经大保障工作小组充分认证确需使用平抑基金的。
第七条 平抑基金的审批程序:由下设的办公室以专项报告形式向学校大保障工作小组提出使用申请,大保障工作小组讨论决定平抑基金的使用时间和额度,审批权限按照学校相关规定执行。
第八条 平抑基金的使用办法
(一)平抑基金使用申请获批后,由后勤管理处和财务处负责具体实施,将资金核拨给各学生食堂。
(二)核拨标准=平抑基金单次使用额度×(该学生食堂营业额/全校学生食堂营业额),学生食堂营业额统计最近6个月的数据。
第九条?价格持续上涨期间,在价格平抑基金不足的情况下,可根据学生食堂用水用电用气情况,由后勤管理处核算并提出减免方案,报大保障工作会议通过后实施。
第四章 平抑基金的评价与监督
第十条 平抑基金的管理严格遵守国家和有关法律、法规及财务管理制度,做到公开透明、独立核算、专款专用,任何单位和个人不得挪用、截留。
第十一条 后勤管理处定期公布饮食物资市场价格变动情况,及时向学校大保障工作领导小组反馈食堂饭菜价格、质量变化情况和学生合理诉求,确保让学生真正感受到平抑基金带来的实惠。
第五章 附则
第十二条 本办法由学校大保障工作小组负责解释,自发文之日起施行。
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