上海市小汽车出行成本研究.ppt

台灣高鐵對區域發展之影響2005.4／馮正民 上海市小汽车出行成本研究 王 正 上海海事大学交通运输学院 第十六届海峡两岸都市交通学术研讨会 2008.9.18~9.20 一、背景 随着上海社会经济的快速发展，小汽车保有量大幅度增加，截至2006年11月底，机动车已达212.3万辆，而2002年私家车的数量还只有14万辆；到2006年就猛增到60万辆，还不包括数量可观的挂外地牌照的汽车。汽车化导致道路交通拥挤，环境质量下降。为实现上海城市交通的长远可持续发展，应加强对小汽车出行成本研究，为上海城市交通政策的制定提供决策依据。 上海中心地区拥堵的道路和十字路口 二、小汽车成本构成 （二）小汽车使用阶段成本构成 （二）小汽车使用阶段成本构成 保险费：一般占车辆购置价格的2%-3%左右 上海养路费收费标准为每月200元，即每年2400元 （二）小汽车使用阶段成本构成 上海不同区域小汽车使用成本历年变化 上海近年来小汽车日常开支变化 （三）小汽车出行时间成本 式中：TTC——小汽车出行方式的时间成本（元/人）； L——小汽车的出行距离（km）； V——小汽车的平均速度（km/h）； Vot——某地的单位时间价值（元/h）； （三）小汽车出行时间成本 （三）小汽车出行时间成本 三、上海小汽车出行综合成本分析 上海浦西内环内的出行综合成本最高，2007年为23.58元/公里，其次是浦东内环内，2007年为16.68元/公里，上海郊区的出行综合成本最低，2007年为8.78元/公里。在成本构成方面，固定成本占总成本的比例最高，约占80％，而使用成本只占总成本的10％～15％。 汽车社会的巨大成本掩盖在其便利之下。虽然汽车给人带来巨大的便利，但它对城市、自然以及人造成的负担不堪承受。 上海不同区域小汽车出行综合成本 四、小汽车合理使用对策建议 1、尽快实施公车改革 据上海城市综合交通规划研究所统计，2006年上海私家车日均出行次数为2.43次，公务车日均出行次数为3.05次；上海私家车每年行驶里程为2-3万公里，公务车为4-5万公里。公务车比私家车占用更多的道路资源。社会上广为流传的“3个‘1/3’”，即公车在使用中“公务占1/3，领导私用占1/3，司机私用占1/3”，切中了公车制度的要害。因此，公车改革是当务之急。 四、小汽车合理使用对策建议 2、开征燃油税和提高大排量汽车消费税率 征收燃油税是既可增加小汽车使用成本，又有利于交通环境保护的“绿色”财税政策，能体现“多用多付费”的公平理念，完全符合建设节约型社会的需求。 在香港，中产阶级大部分使用排气量为1.4升以下的经济型小轿车，而在内地，1.4升以下的经济型小轿车只占销量的1/4，其余都是豪华型，上海由于实行车牌拍卖制度，豪华车所占比例在国内又是最高的。 四、小汽车合理使用对策建议 3、积极鼓励合乘小汽车 拼车对司机及环境都有太多的好处，能极大地提高现有道路的使用效率。 钻石车道的好处：促使一部分自己开车者改乘公交或共乘小车。 四、小汽车合理使用对策建议 4、运用停车收费机制引导交通需求 停车收费政策的制定将直接影响小汽车使用成本，收费的高低将对居民是否购车和用车频率产生较大影响，进而延缓汽车化进程。同时，还能提高公交出行比例，改善城市交通环境。 四、小汽车合理使用对策建议 5、征收交通拥挤费未必有效 拥挤收费适合于国外，但未必适合中国。据保守统计，我国公务车目前已达350万辆，每年用在公务车上的开支达3000亿元，远远超过我国军费开支，超过我国教育经费和医疗经费之和。而目前各地政府采购汽车的数量每年都以超过20％的速度递增，这些公务车对拥挤费是不会有丝毫畏惧的。 “单双号”也不是解决交通问题的治本之策。 謝 謝 上海路桥修到哪里交通堵到哪里 注意：0.9V/C1.0 表示拥堵，V/C1.0 指严重拥堵。 资料来源：上海第三份综合交通报告，2004年。 1、小汽车购买阶段的成本构成 * * *