砂石行业健康有序发展实施方案.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 砂石行业健康有序发展实施方案 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚固树立和坚决践行新进展理念，仔细贯彻党中心、国务院及省委、省政府决策部署，充分发挥市场在资源配置中打算性作用，更好发挥政府作用，实在落实地方政府主体责任，坚持先立后破，加快“开前门〞和坚决“堵后门〞并重，综合施策、多措并举，合理掌握河砂开采，稳步提升机制砂石等替代砂源利用比例，优化产销布局，加强市场监管，稳定砂石供给，保持价格总体平稳，为根底设施投资建立和经济平稳运行供应有力支撑。  二、进展目的  将绿色环保、优质高效、价格合理、供需平衡作为砂石产业进展的主要目的，力争在2025年底前形成砂石资源开发产业集中化、规模化、绿色化、智能化格局，全市砂石市场供需总量实现根本平衡，标准有序的砂石产业体系根本形成。  三、重点工作  〔一〕推动机制砂石产业安康有序进展  1.大力进展和推广应用机制砂石。加快落实《关于推动机制砂石行业安康有序进展的假设干看法》〔工信部联原〔2021〕239号〕，统筹考虑各类砂石资源整体进展趋势，逐步过渡到依靠机制砂石满足建立需要为主，在规划布局、工艺设备、产品质量、污染防治、综合利用、平安消费等方面加强联动，加快推动机制砂石产业转型晋级。强化上下游连接，不断进步优质和专用产品应用比例。加强机制砂消费企业产品质量管理，严格产品溯源管理，严格根据机制砂产品标准组织消费，建立标准化的产品检验流程。〔责任部门：各区县政府、市工信局；协作部门：市发改委、市自然资源局、市住建局、市交通委、市水务局、市市场监管局、市生态环境局、市应急管理局〕  2.优化机制砂石开发布局。统筹当地资源禀赋、市场需求、交通运输、环境容量等因素，在现有资源保障基地的根底上，依托砂石矿产资源赋存和交通优势，布局一批规模化、工业化、绿色化的大型机制砂石消费基地。引导结合重组，促进产业集聚，建立消费基地与加工集散中心，改良装卸料方式，削减倒装，有效转变“小、散、乱〞场面。〔责任部门：各区县政府、市自然资源局；协作部门：市发改委、市工信局、市交通委、市水务局〕  3.加快形成机制砂石优质产能。将大型机制砂石工程纳入全市重点工程，从市级层面加强协调效劳，建立审批“绿色通道〞，优化审批程序，压缩审批时间，推动大型机制砂石工程尽快投产达产。指导砂石消费企业健全质量管理体系，加强全过程质量掌握并催促推动企业加强平安消费和事故隐患排查工作，增加优质砂石供应力量。〔责任部门：各区县政府、市自然资源局；协作部门：市发改委，市生态环境局，市工信局，市住建局按职责分工负责〕  4.降低运输本钱。推动砂石中长间隔 运输“公转铁、公转水〞，削减大路运输量，增加铁路运输量，加强不同运输放时间的有效连接，协作省上做好铁路专用线建立。(责任部门：各区县政府，市交通委)  5.支持砂石设备消费企业进展。支持市场主体消费机制砂石洗选、破裂筛分、传输等设备，保障我市机制砂石消费需要。推动互联网技术、人工智能和砂石产业的深度交融，实现机制砂石消费设备智能化改造，不断进步砂石消费机械化、智能化、标准化程度。(责任部门：各区县政府、市工信局；协作部门：市大数据局)  〔二〕加强河道采砂综合整治与利用  6.加强非法采砂综合治理。加强砂石行业全环节、全流程监管，及早发觉问题隐患，完善管理制度标准。自然资源、交通、生态、公安、电力、水务等相关部门之间要加强协作，建立部门结合执法工作机制，仔细做好行政执法与刑事司法的有效结合，形成水务部门〔河道管理范围内采砂〕和自然资源部门〔河道管理范围以外采砂〕主抓，相关部门协作的长效监管机制。〔责任部门：各区县政府、市水务局、市自然资源局；协作部门：市生态环境局、市公安局、市交通委〕  7.标准河道采砂答应。加强行业指导，清理不合理的禁采区和禁采期，调整不实在际片面扩大设置的禁采区，订正没有法律根据施行长期全年禁采的“一刀切〞做法。因砂石资源匮乏和影响河堤平安的河道，不做河道采砂规划，必需无限期禁采。河道采砂应根据“谁审批，谁监管〞，“谁开采、谁复原〞的原那么，实行保证金制度。以河道采砂规划为根据，合理开发利用河道砂石，推动集约化、规模化开采。推动河道采砂与河道治理相结合，建立河道疏浚砂综合利用机制。〔责任部门：各区县政府、市水务局；协作部门：市生态环境局、市交通委〕  〔三〕主动推动砂源替代利用  8.支持废石尾矿综合利用。在符合平安、生态环保要求的前提下，鼓舞有条件的企业利用废石、矿渣、尾矿等砂石资源，实现“变废为宝〞。〔责任部门：各区县政府、市自然资源局；协作部门