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本科毕业设计(论文)
开 题 报 告
题 目 X 市养老机构老年人服务需求及满意度的调查研究
一、 论文选题的背景和意义
(一)背景
目前,我国城乡空巢家庭超过 50%,农村留守老人占农村老年人口的 37 %,
城乡家庭养老条件明显缺失。 加快发展社会养老服务事业, 应对人口老龄化问题,
势在必行。 “优先发展社会养老服务”被写入“十二五”规划建议,成为 31 个专
项规划之一。
这是养老服务体系建设首次进入国家五年规划。据了解,从 90 年代开始,
中国政府就着手于基本养老服务体系建设,但“十年起步,起步十年” ,始终没
有大的发展。 十二五规划建议中这样提到: “实现新型农村社会养老保险制度全
覆盖,完善实施城镇职工和居民养老保险制度,实现基础养老金全国统筹。 ”这
一政策如何落地生根, 形成中国特色的养老制度, 建立适合国情的养老基本模式,
已是刻不容缓的事情。
根据联合国标准, 60 岁以上老年人口达到总人口的 10%,或 65 岁以上的人
口达总人口 7%,即是“老龄化社会”。1999 年年底,中国即步入老龄化社会。截
至 2009 年底,中国 60 岁及以上的老年人达到 1.67 亿人,约占总人口的 12.5%;
65 岁及以上的老年人 1.13 亿人,约占总人口的 8.5%。
过去以农村为主的经济,以及强大的传统家庭观念,弥补了中国社会化养老
体系的不足,养老问题尚未凸显。而当前在城市化的大潮下,人口流动、家庭小
型化都冲击了家庭旧有的代际抚育功能; 与此同时, 大量高龄失能老人出现, 传
统家庭也难以承担起专业护理的任务。
由于传统家庭观念的束缚,中国养老服务事业的发展远远落后于社会的发
展。当前,全国失能老人已达 940 万人,部分失能老人约为 1894 万人。而无论
是专业的养老护理机构,还是护理人员队伍,都存有巨大的缺口。
2020 年到 2050 年,中国将进入加速老年化阶段,人口红利将逐步转为“老
龄化负担”。“十二五”将是为这一切做好准备的关键时期, 这期间我国将基本建
立起以居家养老为基础、 社区服务为依托、 机构养老为补充, 资金保障与服务提
供相匹配,无偿、低偿和有偿服务相结合,政府主导、部门协同、社会参与、公
众互助,具有中国特色的社会养老服务体系。
(二)意义
第一、机构养老是我国养老体系中不可分割的一部分。 养老是一个连续、 动
态、综合的过程, 受到各种因素的制约, 单一的养老方式难以解决所有的养老问
题。机构养老是经济发展和专业化分工协作的产物, 它能减轻青年人、 老年人的
压力和负担, 缓解家务劳动所带来的矛盾, 使老人得到较为集中的照顾和有秩序
的生活;同时老人在养老机构中有同辈群体的交流, 从心理上建立了另一种社会
支持网络, 对老人的身体状况等方面很有帮助。 养老总的趋势是要回归家庭、 回
归社区的, 但具体到某个老人而言, 应依据老人的身体健康状况、 生活自理能力
和家庭人力资源以及目前社会所能提供的养老资源等实际情况而定。 作为社会养
老的一种主要形式, 机构养老方式在我国目前经济发展水平不高和家庭人口结构
日趋
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