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根治欠薪冬季专项行动工作方案
2021年元旦春节接近,拖欠农民工工资支付问题即将进入易发多发期,为全面贯彻施行《保障农民工工资支付条例》〔以下简称《条例》〕,确保农民工按时足额拿到工资,兜住根本民生底线,维护农民工合法权益及社会和谐稳定,经讨论,于2021年12月3日至2021年春节前,在全乡范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动。制定方案如下: 一、总体目的 全面深化贯彻落实党中心、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府根治欠薪工作决策部署,把根治欠薪作为“六稳六保〞保根本民惹事项重要的政治任务来抓;全面掌握群体性大事,有效管控舆情,加大国家转办交办欠薪线索处理和源头处置力度,压降上行反映欠薪案件线索数量,努力化解疑难历史积案,主动处置信访讨薪案件;全面排查重点企业、重点工程、重点行业欠薪隐患,做究竟数清,状况明,确保欠薪隐患见底,措施究竟,整改彻底,有效从源头根治欠薪问题;深化落实工程实名制管理规定,重点查处建立单位资金落实状况,工程款支付担保,实名制系统考勤状况,劳动合同签订,按月及银行代发工资等状况;根据国家、省、市、区保障农民工资支付工作要求,推动落实《条例》及施行方案各项职责任务,确保各项任务实在落实到实处。 通过春节前集中攻坚,实现“两清零〞的目的,即:2021年政府投资工程工程、国有企业工程及政府与社会资本合作工程拖欠农民工工资案件在2021年12月底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前实现动态清零。 二、行动对象 〔一〕在建工程工程建立单位。各类在建工程工程的开发建立单位,重点是房地产工程、政府投资工程工程、工业厂房工程等开发建立单位。(责任单位:乡生态环境和建立局、乡经济进展局) 〔二〕建立工程领域施工企业。各类承建在建工程工程的施工企业、分包企业,重点是政府投资工程工程,国有企业作为建立单位或施工总承包企业的工程工程。〔责任单位:乡生态环境和建立局〕 〔三〕劳动密集型企业。加工制造、服装加工、餐饮效劳等用法农民工较多的企业,重点是受疫情影响严峻的进出口贸易企业。〔责任单位:乡经济进展局〕 〔四〕存在欠薪的企业。今年以来曾发生集体投诉、集体劳动争议或群体性大事的企业。〔责任单位:乡经济进展局〕 〔五〕历史遗留疑难积案和信访案件等。〔责任单位:乡政法和社会治理工作局及涉及到的单位。〕 三、行动内容 1.用人单位依法按时足额支付农民工工资状况; 2.政府投资工程工程、国企工程及各类政府与社会资本合作工程审批管理、资金监管和工程款〔人工费〕按期足额拨付状况; 3.工程建立领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度状况; 4.依法处置拖欠农民工工资违法行为,全力化解疑难历史积案,严峻打击拒不支付劳动酬劳犯罪状况; 5.有效掌握群体性大事,主动处置信访讨薪问题,有效管控舆情,削减越级反映欠薪案件线索数量; 四、时间支配 〔一〕发动部署阶段〔2021年12月10日至13日〕。各单位支配专人负责专项行开工作,并结合实际,召开专题会议,制定施行方案,明确目的进度,细化措施手段。 〔二〕宣扬排查摸底阶段〔2021年12月14日至20日〕。充分利用播送、横幅等多种形式,深化企业、工地,结合实际开展宣扬活动,大力宣扬《条例》、相关劳动用工法律法规,发挥典型案例的警示训练作用,实在进步企业依法支付农民工工资的自觉性,增加农民工依法理性维权意识和力量,营造维护农民工劳动酬劳权益的良好言论环境。做好检查前预备工作,摸清全乡在建工程工程、劳动密集型企业底数,分布范围和位置,做到全掩盖、无死角。对发觉存在欠薪隐患的重点领域、重点行业和重点企业,逐一过堂、逐个排查,通过承诺书、约谈、通报等方式,要求企业快速整改到位,严禁走过场,防止出现因排查不到位而发生新的欠薪。 〔三〕执法检查阶段〔2021年12月21日至2021年春节前〕。各单位要统筹协调,抽调人员,开展结合执法,对辖区内用人单位工资支付状况进展集中检查,催促在建工程建立工程落实《条例》规定的各项保障工资支付制度,依法查处拖欠农民工工资案件,对重大典型欠薪案件挂牌督办,建立健全工作台账,实时把握欠薪状况〔含欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额〕和处置状况,坚决做到欠薪问题不解决不销账。 五、工作要求 〔一〕强化组织指导。各单位要进一步进步做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持问题导向和底线思维,认清形势,增加忧患意
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