服务中心标准化规范化建设方案.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！ PAGE 1 PAGE 1 服务中心标准化规范化建设方案 为全面贯彻落实国家、省市关于深化“放管服〞改革优化营商环境工作总体要求，加快推动政务效劳向基层延长，不断进步我县基层政务效劳程度，依据省市县关于政务效劳中心标准化标准化建立的有关内容和中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《县乡镇机构设置方案的通知》〔县委办发〔2021〕30号〕文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求  乡镇政务〔便民〕效劳中心是集中办理本乡镇和上级部门受权的挺直关系人民群众的行政审批、公共效劳和便民效劳事项的效劳机构，是为民效劳的综合平台、开展公共效劳的窗口和推动政务公开的载体。乡镇政务〔便民〕效劳中心要根据建立效劳型政府的要求，以依法行政、标准效劳、廉洁高效为主线，以基层群众办事需求为导向，以“一窗办、一网办、简化办、马上办〞和“一网、一门、一次〞改革为抓手，以标准化建立和标准化管理为重点，整合基层行政审批和公共效劳职责，促进乡镇政务工作由“抓事务、抓管理〞向“抓产业、抓效劳〞转移，为加快推动乡村振兴战略的施行和建立社会主义现代化制造标准、高效、诚信、开放的政务环境。  二、主要任务  〔一〕统一政务效劳机构名称  各乡镇政务效劳机构名称统一为“XX乡〔镇〕政务〔便民〕效劳中心〞，各村〔社区〕政务效劳机构名称统一为“XX村便民效劳站〞。  〔二〕统一政务效劳标识  各乡镇政务〔便民〕效劳中心、村便民效劳站要在效劳场所醒目位置统一悬挂标识牌。  〔三〕统一政务效劳事顶  依据市事项管理系统乡镇事工程录，统一各乡镇政务效劳事工程录清单，将社会救助、计生效劳、劳务输转、社会保障、养老保险、医疗保险、婚姻登记、不动产登记、自然资源、乡村建立、市场监管、退役军人事务、卫生、老龄等政务效劳事项进驻乡镇政务〔便民〕效劳中心，进展集中办理相关行政审批事项和公共效劳事项，并面对社会公布。  〔四〕统一效劳窗口设置。  依据乡镇政务〔便民〕效劳中心进驻事项，在便民效劳中心窗口可设置农财水牧综合窗口〔包括农业农村、财政、水务、商务、畜牧、供销等业务〕、社会事务综合窗口〔包括训练、卫健、文化旅游、市场监管、应急管理等业务〕、社会保障综合窗口〔包括人社、医保、民政、退役军人事务等业务〕、乡村建立综合窗口〔包括自然资源、住建、交通、生态环境等业务〕、社会治安综合窗口〔包括政法、司法、公安、信访等业务〕，对审批效劳事项业务少、频率低的工程，可整合纳入综合效劳窗口办理，每个窗口要有明显的窗口标识牌。  〔五〕统一政务效劳平台  乡镇政务〔便民〕效劳中心要利用省政务效劳网子站、全县一体化政务效劳平台和各相关业务部门专网开展政务效劳事项网上办理，线上线下深度交融，推动更多政务效劳事项网上办理，实现“应上尽上，一网通办〞。  〔六〕事项编制标准化  依据《省人民政府办公厅关于进一步完善标准政务效劳事项工作的通知》(甘政办发电〔2021〕125号〕文件要求，加快推动政务效劳事项标准化建立，编制乡镇政务效劳事项施行清单，根据主题分类、事项名称、政策根据、办理条件、申报材料、法定时限、承诺时限、收费标准、办理地点、办件类型、流程图、事例表格和空白表格等根本要素，逐项梳理编制。  〔七〕办事流程标准化  根据事项权利流程图和办事流程图进展办理，全部办件均按“即办件、承诺件、上报件、退回件、补办件〞等五类进展分类管理。即办件即收即办，当场办结；承诺件承诺时限，出具受理通知书；上报件网上受理后要准时上报上级部门进展审批办理；退回件准时答复，注明缘由，出具退回通知书；补办件一次性明确告知需补办材料。  〔八〕人员装备标准化  依据我县乡镇机构改革方案和各乡镇三定方案规定，二类乡镇政务〔便民〕效劳中心设主任1人，工作人员5人，三类乡镇设主任1人，工作人员4人。各村〔便民〕设立便民效劳站，由驻村干部或村干部兼任代办员，详细关心群众代办力所能及的申请事项。各乡镇要选派政治素养好、政策程度高、业务力量强、可以娴熟用法电脑、擅长协调效劳的同志到政务效劳中心工作。要加强窗口人员业务培训，充分受权给窗口工作人员，并保持相对稳定，窗口人员原那么上2年内不得变动。  〔九〕阵地建立标准化。  1.场地面积:各乡镇应本着便民的宗旨，将政务〔便民〕效劳中心办公场地集中设在一楼，实行开放式办公。二类乡镇中心的建筑面积要到达60-80平方米，三类乡镇的建筑面积要到达40-60平方米。  2.办公设备:原那么上每个窗口装备一台电脑;各便民中心装备一部 ，用于询问、投诉、联络业务等;装