2021年安全生产工作思路.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 2021年安全生产工作思路 (1)更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的总体要求，进一步推进安全生产责任制落实，加大考核问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。1.严格落实政府安全生产管理责任。以“安全看城市”建设和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核方法，形成有效的激励约束机制。进一步细化和规范乡镇、村(社区)安全生产管理责任，推进基层安全管理责任落实。2.进一步理顺安全生产综合监管和专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负责安全生产专项监督的部门依法对本系统、本行业、本领域的生产经营单位的安全生产工作进行指导、监督和管理，履行安全生产专项监督职责；安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督和服务，支持和配合负有安全生产专项监督责任的部门做好工作，形成分工明确、相互配合、共同管理的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。3.高度重视开发区安全生产管理，进一步明确开发区、工业园区和重点项目安全生产管理职责，提出园区和重点项目有效监管的具体措施，落实安全管理责任，防止监管缺位，杜绝重特大事故。4.通过经济政策引导、典型企业示范、隐患排查监管、许可执法、舆论宣传监督、热情服务推广等多种措施，全面推进企业安全生产主体责任落实，大力倡导“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担安全生产社会责任。(2)更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度通过严格监督执法，加强安全生产隐患管理，深化专项整治，促进建立规范有序的安全生产良好秩序。5.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治取缔和关闭一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，努力推动安全生产秩序不断改善。6.完善安全生产综合治理联合执法机制，对具有广泛社会影响、区域性和倾向性的安全生产问题实施综合治理，采取联合执法、集中整治、政府监管、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决部分行业和领域多头管理、无人负责安全监管的问题，形成联合治理的工作机制。7.加强和改进安全生产检查，努力提高检查工作的针对性和有效性。对于检查中发现的问题和各类事故隐患，要定人、定责任，严格掌握整改落实情况，建立健全隐患整改反馈制度，并实施跟踪监督。8.加强安全生产监督执法，严格执法尽快落实治本措施，加强源头管理，形成以发展为目标、企业为主体、标准化为重点、执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的首要前提。9.进一步加强基层安全生产监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。在完善乡镇安全监管机构的基础上，推进经济开发区、工业园区和重点工程安全监管机构建设，落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求，做好基层安全监管队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段提高安全生产管理水平。10 .继续抓好高风险行业安全生产行政许可工作，严格控制安全生产准入，确保审查认证质量。对未取得安全生产许可证从事矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营活动的企业，依法坚决予以取缔。对于已取得安全生产许可证的各类企业，加强后续监管和动态管理，做好“回望”工作。不具备安全生产条件或者存在严重安全违法行为的，依法暂扣或者吊销安全生产许可证，并采取停产停业整顿的方式。11 .全面推进安全生产标准化。在全面推进矿山、危险化学品和机械行业标准化工作的基础上，总结经验，找出不足，扩大安全生产标准化覆盖面。通过典型指导，从点到面，充分发挥安全生产标准化示范企业的主导作用，推动各类企业规范安全管理体系，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。12.加强安全培训，提高员工安全素质。依法加强生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险作业人员的资格培训。推进安全生产教育普及，通过举办培训班、播放安全知识专题片等方式，加强对企业职工和农民工的安全生产基础教育，提高安全意识。