XX区小微企业发展情况调研报告.doc

PAGE PAGE 1 XX区小微企业发展情况调研报告 （作者：小秘书Doris）小微企业是我区经济社会发展的一支重要生力军，在促进经济增长、转型升级、优化经济结构以及扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。近年来，XX区中小企业以科学发展观为指导，在区委、区政府的正确领导下，坚持解放思想，改革创新，以项目建设为抓手，以提高创新能力为重点，加快培育优势产业集群，促进经济发展方式转变，全区中小企业发展质量和效益不断提升，综合实力不断增强，加快推进了XX老工业区振兴步伐。 一、基本概况 小微企业是经济发展的重要支撑。虽然单个企业的规模不大，但其数量占企业总数的比重较大。XX年，全区中小企业总户数达XX个，从业人员XX万人，完成工业增加值XX亿元，约占全区GDP的XX%以上。其中小微企业达 XX个，约占全区中小企业总数的XX%。 二、小微企业发展中存在的问题 当前小微企业发展的总体形势较好，但发展过程中还面临着许多的制约因素。最近我国个别地区小微企业经营困难，出现倒闭现象，虽然原因是多方面的，但创业难、融资难、用工难，创新能力弱、人才缺乏、信息不畅等是目前我国小微企业普遍面临的问题，这些难题也同样困扰着XX小微企业的发展。 （一）创业和经营成本高 今年由于利率、汇率、原材料、劳动工资成本大幅提高，导致企业用工、用地等困难，使企业销售、利润等增幅呈下降趋势，小微企业创业和经营成本增加，困难加大。从今年上半年的统计数据看，我区工业经济总体上保持平稳发展，但增幅回落，原材料、劳动力成本上升等导致企业利润空间缩小，一些小微企业经营困难。 （二）融资困难，资金短缺矛盾明显 当前小微企业维持正常经营、调整产品结构过程中资金需求非常迫切，我区有些小微企业因为资金缺乏举步维艰，其中不少有市场、有效益的企业因此失去订单、失去市场。小微企业融资难与当前银企之间信息不对称、资源不匹配有关，不少银行在制度设置、管理等方面并没有真正与小企业需求挂钩。 （三）人才、信息和创新能力缺乏 XX区绝大多数科技人员集中于龙头骨干企业中，小微企业所占比重很少。大多数小微企业依赖原有的管理、营销队伍和营销观念，对市场的创新拓展能力不强。人才队伍建设重视程度不够、投入不足，缺乏健全的激励约束机制。缺乏人才，直接影响了小微企业的创新活动的开展。企业创新既需要技术信息又需要市场信息，而广大的小微企业普遍存在缺乏信息的现象。人才和信息的缺乏、创新机制及管理能力的薄弱，导致其创新能力不足。 （四）结构调整和产业升级乏力 我区小微企业布局分散、规模相对较小、生产集中度低，专业化生产和配套协作能力弱。由于企业规模比较小，生产经营比较分散，很多企业各自为战，致使生产资源得不到综合利用，浪费、闲置资源现象较为严重，降低了产品利润空间，削弱了产业的整体竞争力，在一定程度上制约了企业的发展。 三、加快我区小微企业发展的措施和建议 完善的服务体系是促进小微企业发展的重要支撑。提高对中小企业特别是小微企业的服务水平，加强XX区中小企业服务体系建设，一直是近年来XX区委、区政府高度重视的问题，也是我局及相关部门努力的目标。 XX日，XX区中小企业公共服务中心建成并启用，仅三个多月的时间里，中心积极打造升级服务功能，吸引和联系了XX家服务机构入驻，设置融资担保、电子商务、招商引资、进出口咨询代理等服务部门XX个，为企业提供一站式、系统化服务。成功组织了多项具有较大影响力的专题活动，策划开展了丰富多彩的惠企活动，受到了我区广大中小企业特别是众多小微企业的欢迎。目前，中心已成为我区中小企业反映诉求、获取服务的第一门户和专业窗口。 一是支持创办小微企业，在全社会营造良好的创业氛围。鼓励和支持创业，具有良好的创业氛围是发达国家和地区的成功经验之一。XX区和其他先进地区相比缺少的正是全民创业的热潮。通过降低创业门槛、放宽准入行业、强化创业指导、鼓励全民创业等措施，形成政府重视、相关部门支持、社会广泛参与的创业氛围。进一步加大向小微企业初创者提供策划咨询、手续代理、人员培训、技术应用、登记注册等方面的创业指导和服务的力度，帮助小微企业解决初创阶段的突出困难，提高小微企业创办成功率。 二是为小微企业缓解融资难提供服务。采取更加积极的措施，不断加大投融资服务，创新融资服务产品，促进银保企合作。通过“财政出资引导、重点企业参与、市场化运作”的方式，成立了集政策性和经营性于一体的担保机构，鼓励支持担保机构产品和服务创新，丰富对中小企业尤其是小微企业的服务形式。鼓励金融机构加大资金支持，引导商业银行制定支持中小企业发展的信贷规划，发展专营中小企业的特色窗口和分支机构，优化信贷结构，满足中小企业大众化和个性化融资需求。 　三是为小微企业市场开拓提供信息和服务。加强市场信息服务，帮助小微