MPA全国联考管理学试题（MPA公共管理基础考试卷）.docVIP

试卷第 PAGE 1 页共 NUMPAGES 1 页 MPA全国联考管理学试题（MPA公共管理基础考试卷） 姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________ 题型 选择题 填空题 解答题 判断题 计算题 附加题 总分 得分 评卷人 得分 [案例1] 机场建设引发的思考 “要想富，先修路”。J市民航局A局长回忆，开发旅游资源便成为修建J市机场最大理由，当时没有到J市的高速公路，铁路和水路是主要交通路途。当然，修机场、通航可以提升J市城市形象、功能，招商引资，机场被寄予厚望。1993年，经过可行性研究、立项、审批层层把关，J市机场开始破土动工，1996年机场竣工，了市迎来航空时代。兴奋仅仅维持了2年。B局长称，“只花钱不挣钱，谁都高兴不起来。”1997年，J市机场通航第一年便陷入亏损，原因简单，没客源，没有航班。而在J市机场修建项目报告上，每年客流量应当在300万人左右，现实数据却是区区100多人，从开通起，赚钱便成泡影。停停飞飞到1999年，J市机场终于关闭，至此，J市机场债务已在2亿元以上。 “机场建设陷入怪圈。”A局长说：“为发展经济修建机场，地方经济发展促进机场发展，应该是良性互动，咋变成怪圈？”A局长分析认为，单就机场而言，建设时机还是超前了一点，J市经济发展对机场支撑远远低于预期。经营方法落后，管理的漏洞加速了机场亏损。“官僚决策、经营是最本质的原因。没有人质问机场建设是花谁的钱？谁该负责？”A局长说。 来自交通运输系统工程学会的消息，在全国机场中，J市机场仅是一个小小泡沫，在南方某省6个机场中，仅有2个机场经营尚好，其余均陷入亏损，最少的年客流量只有100多人，最多的年客流量将货物折算后也在3万人以下。 据该省民航局计划处B处长介绍：某市并无著名旅游资源，但并不妨碍当地投资3.3亿多元修建标准为4C的机场，6 000多人的年客流量带给机场只有亏损。据中央电视台报道，该市为修建机场，3.3亿元建设资金来之不易，连当地小学生都被要求集资。到2001年9月，最终一个航班也没有，机场被迫关闭。“这纯粹是面子工程”，B处长认为。该市本就有一个小飞机场，一直是停停飞飞，但1996年，地方政府头脑发热突然要将小机场升格为4C机场。 “我们早就建议当地不要建民用机场，但谁愿听？”B处长说，“在周围200公里内早有2个机场，当地经济水平根本容不下3个机场竞争。”来自航空总局的资料表明，在目前支线、干线机场中，除依托著名景区、沿海经济发达城市外，几乎无一例外都陷入亏损，数目在50个以上。 “民航总局并不能制止泡沫产生”。面对机场泡沫的破裂，国家民航总局机场司工作人员认为，支线机场建设的原则是“谁投资，谁受益”，问题多出自地方政府环节。B处长解释说，地方机场都是当地政府自筹资金，并不需要国家财政出钱，建与不建，什么时候建的决定权更多来自地方意愿，政府工程、窗口工程、标志性建设往往超过实际经济发展需要，这也是地方机场容易上马的原因。 根据上述案例回答下列问题：第 1 题 政府修建机场的主要目标应该是（ ）。 A 改善投资和经济发展的软环境 B 谋取巨额经济利益 C 提供公共服务，实现公共利益 D 提升政府的形象第 2 题 交通运输系统工程学会属于（ ）。 A 政府公共组织 B 非政府公共组织 C 企业组织 D 经济组织第 3 题 50多个机场亏损的主要原因是（ ）。 A 决策失误 B 计划不周 C 用人不当 D 控制不严第 4 题 机场的重复建设充分体现了决策是一种（ ）。 A 预见性选择 B 主观性选择 C 客观性选择 D 创新性选择第 5 题 避免机场的盲目重复建设，地方政府应主要运用（ ）。 A 经验思维方式 B 系统思维方式 C 创新思维方式 D 直觉思维方式[案例2] 杜邦公司的组织结构变革 在19世纪，杜邦公司是一个家族公司，基本上实行个人决策式经营，这一点在亨利这一代尤为明显。亨利在公司任职的40年中，挥动军人严厉粗暴的铁腕统治着公司。他实行的一套管理方式，被称为“恺撒型经营管理”。公司的所有主要决策和许多细微决策都要由他亲自制定，所有支票都得由他亲自开，所有契约也都由他签订。他一人决定利润的分配，亲自周游全国，监督公司的数百家经销商。在每次会议上，总是他发问，别人回答。他全力加速回收账款，严格支付条件，促进交货流畅，努力降低价格。亨利接任时，公司负债高达50多万，但亨